推 SkyMirage:唉 山地部落的困窘也一樣令人頭疼..140.112.247.154 06/10
真是不好意思啊，看到新文章又忍不住想回了....^^"
以下只是個人觀點回應....絕對不是筆戰........
※ 引述《mapper (2000點保衛戰)》之銘言：
: 我覺得討論宜蘭未來要大力發展觀光還是產業這種東西，
: 是非常狹隘的事情。陳定南縣長以來的宜蘭經驗，就是跳脫
: 長久以來台灣只注重經濟發展的窠臼，重視人與環境共容共存。
: 在不破壞自然環境的順暢運作下，發展各種使人民生活更便利、
: 富裕、舒適的產業，不是什麼罪惡的事。
只討論是選擇觀光或是製造業(應該是你所謂的產業)的確是很狹隘的事....
重點還是在經濟發展與自然環境保育的權衡.......
在實際分析上，我們卻很難掌握什麼是真正的平衡，誰也說不得準
不過決策者(這裡包括民選首長還有他背後的政策專家)為了保障在地人民的肚子，
更根本的說，為了因應WTO的衝擊，宜蘭這個以農業為主的縣市，即使是單純求農民溫飽
仍然要進行產業轉型。如何轉型？引進製造業顯然不是個好辦法，農民沒有製造技能
不僅救不了農民，業主決定引進外勞後，又會引起另一波社會問題....
因應這種環境，在政策的選案上，觀光產業變得是權宜可行的道路，又不至於對自然
環境產生過度危害。
這裡要講的重點是，我們其實都在討論如何為宜蘭的環境好，又能滿足人民的基本需求
。選擇觀光還是知識產業還是製造業，都是實務上、政策選擇上遇到的問題，你說他狹
隘嗎？我想不是的，只是他的命題範圍比較小。做決策有他系統性的流程，確立人與環
境共容共存當然是很重要的事，不過這是大命題，大命題往往很容易確定的。大家努力
討論小命題，就是因為小命題的複雜難解。
: 像去年來了很多颱風，幾乎每個都從宜蘭經過，但是在颱風來的那幾天，
: 除了連外鐵公路斷一兩天外，沒有什麼重大災情（農業損失除外）；
: 但是西部台中縣、新竹縣山區卻爆發大規模土石流，那邊的風雨沒有比宜蘭
: 強非常多，為什麼會差這麼多？過去二十幾年來宜蘭縣治山防洪計畫作得很好，
: 不但保障縣民生命財產的安全，也才能在這樣的基礎上發展觀光。
: 宜蘭產業的發展，要基於環境上的協調。像北宜高通車之前，
: 要發展大規模重工業是很不經濟的事情，因為要消耗很多運輸成本，
: 而且宜蘭經常吹東北風，把工廠設在沿海地帶，整個蘭陽平原長年吸廢氣；
: 可是設在山區也不好，排放的廢水全縣喝；在這種情況下，只能發展農業及
: 觀光業，因此宜蘭老年人多、年輕人外流是很正常的一件事，但是這樣才能讓
: 宜蘭的環境長久發展，不能因為留住年輕人而恣意發展重工業，否則雖然
: 大家賺錢飽飽，但是環境破壞了，宜蘭是颱風登陸及地震頻繁的地方，
: 環境沒維護好，最後大家要躲淹水跟土石流，那也不是很慘嗎？
: 北宜高通車後，雖然拉近宜蘭與西部平原的距離，可是雪山隧道
: 以後勢必不會讓大貨車進來，因此宜蘭要發展重工業也是不大好，
: 但是人員及小型物資的流動變的更容易，因此如果能發展知識及技術密集產業
: 是很好的選擇。只是要吸引高知識的人才進宜蘭從事以上產業，
: 環境優良還是很重要的因素。因此宜蘭的發展策略還是差不多，不會因為老縣長
: 重作馮婦，或者北宜高通車而有所轉變。只是以後宜蘭跟外界的接觸多了，
: 人際關係複雜化，這樣的發展主軸很容易被誘惑而轉向。我覺得
: 現在高速公路還沒通，大家的思緒就已經亂成一團，那通車後勒？
: 宜蘭人要先看穩自己的根基，再踏出穩健的下一步，不要被經濟所迷惑....
其實以上也都是大命題，不過很多概念我們可能被政治人物給同化了，有些還是我們
必須釐清的......
宜蘭人對未來的希望是什麼?這種希望會不會轉變?其實這些都很難說。
我手邊沒有量化資料，我也沒辦法對這些問題給予確定的答案.....
就我個人的觀察，宜蘭人大體上是企求生活穩定的，可是對於自己的根基其實不甚了解。
在選舉議題的操作下，民意很容易被政治人物簡化為「反商」「破壞環境」二元的爭執，
又或者政治人物指導了民意的對立......
可是大家的目光就這樣被這兩造給吸引了，反而忘記政府在「產業策略」「環境維護」
是不是都應該並重，有所著墨，是不是用心去營造這兩類政策的執行與評估。
如果說歷來的決策者確立了人與環境共容共存，為什麼我現今還是看到四季南山地區誇
張的超限利用？
宜蘭人還是沒有學到跟環境共容共存的，就算有，也是很淺薄。
南山地區的高麗菜看來都是原住民在收割，背後的地主卻通通都是平地人。
這群平地人只想到山裡的地有多大有多便宜，可以創造多少的利益，拼命的開墾，原住
民受雇於平地人，為了溫飽，難以想到保育之類的問題。
這塊地區，就如同劉克襄在描寫思源啞口所引用的：台灣在海拔五百公尺以上可說是無
政府狀態。
政府從來就只管幾隻老虎，而不打背後數以千隻、萬隻的蒼蠅。就算教育人民，也只是
做做形式，做做政績宣傳。畢竟，政府也不敢與民爭利。
反六輕、反蘇澳火力發電廠、青天計畫當然都是基於這樣的脈絡。
在這一點上，國民黨說的「反商」反而被間接的印證了，只是國民黨會不會打那些蒼蠅
也是個大問號。
產業策略也是一樣，游錫坤(方方土)在任時，雖然明示反對高污染產業進駐宜蘭，可是
對於產業策略卻到此為止，拿不出一點政策，宜蘭的中小型製造業對於他可是怨聲載道
。相較起來，劉守成可能還比較情願跟這類廠商搏感情，或者設立單一窗口、獎勵創業
......
關鍵還是在人民與政府。
人際關係的複雜，到底是使在地民眾的頭腦更加清晰？還是更加混淆？我其實有很大的
疑問。
政府有沒有在用心經營政策？起碼我們可以持續的加以監督與關注。
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