http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/jun/15/today-life6.htm
雪隧防災 缺錢缺人缺配備
記者胡健森、郭顏慧／專題報導
北宜高速公路雪山隧道即將通車，因應通車後可能發生的事故與災害，將由高公局自衛消
防編組、台北縣雪山消防分隊和宜蘭縣特種消防分隊，負起救災重任，不過長隧道所需要
的消防人員、配備，基於經費考量，通車前仍無法全數到位。
高公局成立自衛消防編組
負責隧道內第一線救災任務的高公局自衛消防編組，是高公局自行招募的救災人員，為了
提高機動性，將配備12輛機車、急救箱、指揮棒和乾粉滅火器，負責查看現場、指揮逃生
、聯繫支援；高公局也計畫購入方便在窄隧道內雙向行走的小型雙頭消防車，做為導坑救
護使用，但目前沒有預算。
另外，根據消防局規劃，特種消防分隊編制應有31人，不過宜蘭頭城特種分隊現在只有1
名分隊長、4名隊員、2名替代役男，因為人事經費需等到交通部明年編列補助預算，沒錢
發薪餉，消防局也不敢補人，最近幾次演習都是臨時由鄰近分隊派人支援。
還有部分自衛消防編組人員說，自衛消防編組的氧氣面罩只有20個，必須由48名隊員共用
。「身上背了20公斤的裝備，還要穿重重的消防鞋，感覺太笨重。」肩負雪山隧道救災重
任的消防隊員抱怨說。
車輛器材最快年底才到位
此外，交通部今年2月通知宜蘭縣消防局，同意補助1億元添購消防車輛、器材，3月完成
發包，將添購1輛救助器材車、1輛化學車、3輛水箱車、2輛水庫車、4輛CAFS消防機車；
只是消防車輛不比一般車輛，廠商得標後才會著手製造，最快也得等到年底或明年初才能
到位。
消防隊員上月赴瑞士取經
台北和宜蘭兩縣前陣子都派出消防隊員到瑞士，接受「長隧道救災訓練」，宜蘭縣12名消
防隊員上個月受訓10天，多數消防隊員經過這趟「取經」，對瑞士政府致力長隧道安全印
象深刻，消防隊員說，瑞士政府規劃了一座隧道專供消防人員演練，訓練時為了模擬6輛
車輛碰撞失火，還找來報廢車當場點燃。
雪隧導坑設計強過國外
不過，消防隊員也說，看完國外的隧道，對雪山隧道的導坑設計相當自豪，國外的導坑逃
生設計只針對受困人員自行逃生，雪山隧道的導坑可供小型車輛進入搶救，兩者相較，台
灣的設計更具機動性。
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導坑設計 維修兼逃生
記者郭顏慧／專題報導
雪山隧道是台灣最長的公路隧道，除了兩線車行隧道，還保留全國唯一的導坑，日後萬一
發生重大災害，不僅受困隧道內的人員可由導坑逃生，隧道外的救援車輛也可經由導坑，
迅速接近現場。
貫通雪山山脈的其實不只兩條車行隧道，還有一條導坑。民國80年7月，工程人員在雪山
隧道東西兩條主線之間開闢與主線平行的導坑，希望能探查沿線地質構造，降低主隧道施
工的難度，另一方面，完工後也可作為營運維修和危難救助之用。
開挖過程中，由於遭遇複雜多變的地質，加上破裂及斷層帶甚多，曾出現大量突發性湧水
，導坑隧道挖掘機（TBM）受困13次，甚至因堅硬的四稜砂岩層開挖，一天更換13次削刀
，經過13年努力，導坑終於在民國93年7月率先貫通。
直徑4.8m 僅容1車過
導坑直徑約4.8公尺，內部僅容1輛小型車通過，導坑和主隧道間有36處連接點，若隧道主
線發生緊急事故，受困人員可以自行利用導坑避難，小型救護與救災車輛可由導坑進入救
人。
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國外長隧道慘痛史 99年白朗峰隧道火警 釀41死
〔記者胡健森／宜蘭報導〕近年來世界各地的長隧道，陸續傳出重大交通事故，且往往造
成慘重傷亡，其中以1999年的法國、義大利間的白朗峰隧道大火，造成41死最為慘重，隧
道結構受損封閉3年。
台灣的雪山隧道參考各國經驗之後，建造了可供小車進入的導坑、充足的防火避難所等，
確保行車安全。
根據他國的經驗，在長隧道內如果引發火災，死傷通常十分慘重，因此規定了水箱溫度不
能過高、不能載運危險物品等。此外，保持長距離車距、緊急停車彎等，都是借鏡國外的
貼心安全設計。
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