推 baboosh:台灣人可以考慮多多加入共產黨 美國爸爸快不行了 05/21 12:11
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中國杯葛 台灣關係法岌岌可危
新頭殼newtalk 2011.05.20 洪聖斐/編譯報導
儘管馬政府信誓旦旦地說，現在是美台中三角關係最美好的階段；在美國，能接
受北京拿下台灣的人卻正日漸增加。《亞洲時報線上》(Asia Times online)今
天刊登住在臺北的德國作家嚴斯(Jens Kastner)的一篇報導，指美台關係開始出
現問題。
此際正在美國參訪的中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將逢人便說：華府必須拋
棄台灣關係法所規定的對台承諾。美國某些知名學者和高級官員在最近的文章和
演說中，也曾呼籲美國停止提供武器給台灣。
台灣關係法是美國國內法，命令美國行政部門必須阻止任何試圖改變台灣命運的
非和平手段（包含杯葛和禁運）。該法規定華府提供台灣防禦性武器，並且在台
灣海峽情勢緊張時前來協助。
然而台灣關係法也為美國行政部門留下迴旋餘地。該法規定要提供給台灣足以自
衛的武器；因此，從該法制定以來，美國到底要提供台灣多少武器，就一直是辯
論的焦點。
2009年11月17日，美國前任參謀首長聯席會議副主席歐偉博(Bill Owens)投書英
國《金融時報》(Financial Times)，呼籲華府廢棄台灣關係法，並停止對台軍
售。他將台灣關係法描繪為一個過時的產物，並且擔保廢棄該法將被中國視為發
展兩國友誼的真誠之舉。
歐偉博的投書引來華府和台灣各界的激烈反彈，紛紛投書各媒體，從區域安全、
民主、海權、航線的保障，以及人權等面向切入，駁斥歐偉博的觀點。
然而最近幾個月內，華府的風向開始變得對台灣不利，要求美國終止防衛台灣的
聲音空前的大。前美國外交官傅立民(Chas Freeman Jr.)、前駐北京大使普理赫
(Joseph Prueher)、前美軍太平洋司令基廷(Timothy Keating)、CIA東亞情報官
希恩(James Shinn)、國際關係學者葛拉瑟(Charles Glaser)等人紛紛提出各種
理由，主張停止對台軍售，廢棄台灣關係法。
美國羅德學院(Rhodes College)國際關係學教授康培莊(John Copper)接受《亞洲
時報線上》訪問時指出，美國那邊的情勢發展顯示，台灣關係法恐怕遲早不保。
該法正逐漸被遺忘。當年那些力主制定該法、捍衛該法的老牌國會議員已經不在
了，國會中的新人對台灣關係法的了解不多，也不會認為捍衛該法可以爭取選民
或者對自己的名聲有利。過去兩三年來，沒有人提到台灣關係法，這顯示在美國
沒有太多人決心捍衛台灣。
美國明年將舉行總統大選。康培莊教授分析，民主黨勝選對台灣關係法是大兇之
兆。他說：「當然，2012年的總統候選人們都還沒說什麼，而且共和黨到底推誰
出來還未確定。但一般而言，共和黨(比民主黨)更偏愛台灣。」
康培莊指出，歐巴馬關切的是中國的經濟問題，他的團隊比較可能和北京維持良
好關係，而共和黨則會希望發展更強而有力地保衛台灣。
康培莊認為美國兩黨的深層情感會影響到他們對台灣關係法的態度。「傳統上，
共和黨人喜歡保守的亞洲，而民主黨人喜歡歐洲。共和黨人與海軍較為親近，而
海軍在亞洲的角色較為吃重；民主黨人則與陸軍較為親近。」
《如果中國攻擊台灣：軍事戰略、政治與經濟》一書的作者諾汀罕大學
(University of Nottingham)教授曾銳生(Steve Tsang)指出，北京當局根本不
可能信守「如果台灣接受中國統治，一切都不需改變」的承諾。他認為，台灣的
民主對中國共產黨的權威會造成一種威脅；台灣一旦落入中國手中，景況將比董
建華和曾蔭權特首底下的香港還不如。
曾銳生教授懷疑美國是否會廢除台灣關係法，但他相信，一旦美國真的這麼做，
將會引起該國國內極大的爭論，並且幾乎可以確定將導致北京威脅或真的動武要
求台灣接受統一。
曾銳生教授說，只要台灣關係法沒有被廢除，華府永遠有空間決定在情勢緊張時
做什麼。目前為止比較好的方法，是讓美國對中國的威脅造成一種威懾，讓台灣
有能力撐到美國軍隊介入。北京不可能冒險動用武力打一場他贏不了，卻會威脅
到中國共產黨政權存續的戰爭。
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