標題:美學者：中國3路徑實現統一 美應全數堵死
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中央廣播電臺
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美國學者指，中國3路徑實現統一，美應全數堵死。示意圖。 (Adobe Stock)
華府智庫「美國企業研究所」（AEI）學者投書媒體指出，中國有3條實現兩岸統一的路徑
，包括和平統一、脅迫及直接動武，美國不應只專注於防止侵略，而是必須將3條路全數
封死。
「美國企業研究所」學者卜大年（Dan Blumenthal）和凱根（Frederick W. Kagan）投書
「國會山莊報」（The Hill）指出，美國擔心中國不久後恐侵略台灣，諸多討論也集中在
嚇阻或擊退侵略所需的軍事需求上，這些討論和隨之而來的行動固然重要，但這不是中國
國家主席習近平最可能採取的做法。
卜大年和凱根認為，中國3條實現統一的路徑：試圖說服台灣人民和國際社會接受和平統
一；透過戰爭以外的強力手段脅迫台灣和國際社會接受；直接以軍事行動強行統一。
兩人認為3條路任何一條奏效都代表中國勝出，台灣和西方落敗。因此美國及夥伴必須堵
死這3條路。
中國的勸說行動主要是針對台灣和美國主導的挺台聯盟，主張台灣本就是中國的一部分，
同時向國際社會散播兩個謊言，一是美國對台灣的非官方支持是種挑釁，二是此舉違反中
美三公報。
卜大年和凱根說，勸說目的之一是降低或打擊美國及其盟友捍衛台灣的意願，意思是美、
日或其他國家何必為阻止中國實現國家統一而大打出手。
美國的「台灣關係法」（TRA）和長期以來的政策，是堅持以和平方式化解兩岸衝突，此
一政策的基礎是美國不對台灣主權議題採取立場。美國堅持兩岸必須透過談判，和平解決
政治和法律上的歧見，「台灣關係法」也規定美國與台灣維持穩健的安全和經濟關係、抵
制中國對台灣的脅迫。
美方已明確表態，不會允許北京當局以武力統一台灣，美國與台灣的防務關係取決於中國
在台海的軍事態度。在中國對台灣的軍事威脅下，美國有權強化與台灣的安全夥伴關係。
北京當局也能以孤立手段來強迫台灣屈服，可能從海、空封鎖台灣，甚至切斷台灣與世界
聯繫所需的海底電纜。台灣畢竟是個島嶼，無法全然自給自足，如中國切斷聯絡管道、從
海空阻絕軍民補給，台灣最終可能不得不降。
卜大年和凱根指出，中國領導階層可能會認為這種孤立手段優於侵略，這種策略可能會讓
台灣及其盟友陷入選擇展開實際交火的處境，看似台方需為衝突升級負責，而事實上先讓
衝突升級的是中國。此外，萬一事態不如預期，這種策略也能讓中國更有轉圜空間。
在習近平眼中，侵略可能是更有吸引力的做法，因為這是一種更迅速、更萬無一失的衝突
解決方案。不過立即發動侵略的決定將給習近平帶來很大的地緣政治難題。
卜大年和凱根說，最理想的軍事策略是立刻攻擊美國設在日本和關島的基地，但如此一來
統一戰爭就會演變成第三次世界大戰。習近平必須在兩害之間做選擇：是要立即與美日等
國開戰，還是暫時任由美軍留在區域內，某天讓中國的侵略蒙受巨大損失。
對於中國擊沉美艦、擊落美國軍機的擔憂，某種程度上促使美國戰略走向仰賴長程、超視
距防區外武器系統，以盡可能降低風險。但這種防區外戰略會讓中國更容易脅迫、孤立台
灣。
卜大年和凱根說美國必須瞭解，讓台灣人民繼續相信美國及其盟友不會放棄台灣的重要性
。台灣人必須知道，美國不只會為捍衛台灣而戰，也會阻止中國孤立台灣。因此，要有效
捍衛台灣不受脅迫和孤立，就要有更多前沿基地而不是減少。
這需要美國在台灣和台灣周圍設置更多據點，也需要更一致的行動來對抗中國論述，例如
中方版的美方承諾、中方版的美國官方政策、中方版的台灣國際法地位等虛假敘事。美國
必須消除北京當局在台灣散播的恐懼。
卜大年和凱根最後寫道，華府必須抗拒僅僅專注於阻止中國侵略的趨勢，找出更全面的做
法來堵死上述中國意欲奪台的3條途徑。
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