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推 haxioujin:看得很痛苦,可以修一下文字間隔行距嗎? 08/04 11:37
標題:李 怡 專 欄 ︰ 陳 馮 富 珍 的 勝 算
新聞來源: 香港蘋果日報
李 怡 專 欄 ︰ 陳 馮 富 珍 的 勝 算
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北 京 當 局 和 香 港 特 區 政 府 都 不 遺 餘 力 地 為 陳 馮 富 珍 競
逐 世 界 ? 生 組 織 總 幹 事 造 勢 。 但 由 於 北 京 及 香 港 官 方 太 過
力 ， 想 要 陳 太 勝 選 的 意 圖 太 明 顯 ， 更 由 於 中 國 是 一 個 專 權
政 治 控 制 的 國 家 ， 因 此 反 而 平 添 了 陳 太 獲 選 的 變 數 。 太 想
要 的 東 西 往 往 反 而 得 不 到 ， 比 如 九 十 年 代 初 申 辦 二 千 年 奧
運 就 是 如 此 。
中 國 力 薦 陳 太 當 選 ， 與 中 國 在 所 有 國 際 組 織 中 ， 從 未
有 人 出 任 執 行 總 裁 的 背 景 有 關 。 中 國 憑 其 國 際 地 位 及 實
力 ， 可 以 在 某 些 國 際 組 織 中 被 選 為 短 時 期 的 主 席 ， 但 負 責
執 行 的 秘 書 長 、 總 幹 事 （ Director 、 General ） 等 職 務 ， 卻 從 來
未 有 過 中 國 籍 人 士 出 任 ， 頂 多 只 是 擔 任 輔 助 性 的 副 秘 書 長
等 而 已 。
這 與 中 國 作 為 聯 合 國 五 個 常 任 理 事 國 的 大 國 地 位 有
關 。 因 為 出 任 執 行 總 裁 角 色 的 人 士 ， 必 須 嚴 守 政 治 中 立 ，
也 就 是 必 須 以 全 球 的 共 同 利 益 為 原 則 任 事 ， 不 能 在 政 治 上
對 某 些 國 家 有 所 偏 幫 。 因 此 ， 所 有 的 國 際 組 織 都 遵 守 一 個
不 成 文 的 規 則 ， 就 是 避 免 讓 聯 合 國 安 理 會 的 五 個 常 任 理 事
國 的 國 民 擔 任 執 行 總 裁 的 工 作 ， 以 免 將 大 國 的 利 益 介 入 ，
失 去 中 立 。 其 次 ， 被 選 任 執 行 總 裁 這 一 角 色 的 人 ， 需 要 擁
有 長 期 參 與 國 際 組 織 工 作 的 經 驗 和 視 野 。 例 如 今 年 五 月 去
世 的 前 世 ? 總 幹 事 李 鐘 鬱 ， 就 是 南 韓 人 ； 他 的 前 任 ， 從 一 九
四 八 年 起 ， 分 別 是 加 拿 大 、 巴 西 、 丹 麥 、 日 本 、 挪 威 人
士 ， 沒 有 一 個 是 聯 合 國 五 個 常 任 理 事 國 的 人 。 以 李 鐘 鬱 來
說 ， 在 擔 任 世 ? 總 幹 事 之 前 ， 他 已 參 與 世 ? 工 作 二 十 年 ， 更
早 時 就 在 美 屬 薩 摩 亞 熱 帶 醫 學 中 心 工 作 ， 有 長 期 從 事 國 際 ?
生 工 作 的 經 驗 。
至 於 聯 合 國 秘 書 長 ， 現 任 安 南 是 非 洲 加 納 國 人 ， 他 的
前 任 ， 分 別 是 埃 及 、 秘 魯 、 奧 地 利 、 緬 甸 等 國 人 ， 從 未 有
五 個 常 任 理 事 國 的 人 出 任 此 職 。 世 界 貿 易 組 織 的 現 任 總 幹
事 拉 米 （ Pascal Lamy ） 是 法 國 人 ， 長 期 擔 任 歐 盟 貿 易 事 務 的
委 員 。 而 在 他 之 前 ， 世 貿 總 幹 事 就 分 別 是 泰 國 人 、 新 西 蘭
人 、 那 不 勒 斯 人 等 。 拉 米 算 是 破 例 由 五 大 常 任 理 事 國 的 國
民 出 任 國 際 組 織 總 幹 事 之 職 。 可 能 中 國 看 見 有 了 先 例 ， 就
想 在 世 ? 中 尋 找 突 破 口 ， 力 薦 陳 馮 富 珍 參 選 。 並 想 由 這 開
始 ， 介 入 國 際 組 織 的 實 際 執 行 工 作 。
陳 太 參 選 的 另 一 個 弱 點 ， 是 中 國 實 行 專 權 政 治 ， 全 國
所 有 領 域 ， 包 括 貿 易 、 ? 生 等 範 圍 都 由 一 黨 專 政 控 制 ， 沙 士
期 間 的 隱 瞞 不 報 ， 最 後 在 蔣 彥 永 醫 生 的 揭 發 之 下 才 予 以 公
開 。 這 一 紀 錄 實 對 中 國 籍 的 陳 太 參 選 不 利 。 但 幸 而 香 港 實
行 「 一 國 兩 制 」 ， 而 陳 太 長 期 在 香 港 ? 生 署 工 作 ， 包 括 殖 民
地 時 代 ， 較 少 受 中 國 專 權 政 治 的 污 染 ， 所 以 仍 可 以 是 世 ? 總
幹 事 的 競 逐 人 選 。 除 了 陳 太 之 外 ， 大 陸 醫 療 ? 生 的 能 人 不
少 ， 許 多 人 都 長 期 有 防 疫 經 驗 ， 但 受 專 權 政 治 的 局 限 ， 根
本 連 參 與 世 ? 工 作 的 機 會 也 沒 有 ， 遑 論 競 逐 總 幹 事 了 。
對 陳 太 競 逐 的 另 一 個 不 利 因 素 ， 是 中 共 與 特 區 政 府 過
份 力 為 陳 太 造 勢 ， 這 不 能 不 使 世 ? 一 百 九 十 二 個 成 員 國 對
中 國 的 政 治 介 入 世 ? 產 生 疑 慮 ， 尤 其 是 在 排 除 台 灣 參 與 的 問
題 上 ， 更 使 人 懷 疑 擔 任 總 幹 事 後 ， 陳 馮 富 珍 在 政 治 上 的 中
立 性 。 香 港 曾 特 首 邀 請 二 十 四 國 領 事 到 禮 賓 府 ， 向 他 們 推
介 陳 太 ， 而 只 有 十 二 國 派 副 手 應 邀 到 場 ， 就 可 見 各 國 對 曾
特 首 的 推 介 有 疑 慮 。 曾 特 首 若 真 是 有 厚 愛 於 陳 馮 富 珍 ， 這
一 就 是 愛 之 適 足 以 誤 之 矣 。 無 論 如 何 ， 十 一 月 九 日 ， 世 界
? 生 大 會 時 ， 選 舉 就 會 有 分 曉 了 。
逢 周 二 、 四 、 六 刊 出
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