印尼訂2013年APEC主題為「重獲動能的亞太區域：全球成長的引擎」。
10月4日至5日：APEC部長級年會(AMM)
10月7日至8日：APEC經濟領袖會議(AELM)
10月5日至7日：APEC企業領袖高峰會
三大優先議題：
一、實現「茂物目標」(Attaining Bogor Goals)
1. 支持多邊貿易體系：努力完成WTO「杜哈回合」談判；印尼訂2013年12月舉辦
第9屆「WTO部長會議」，盼APEC相關工作有助推動WTO談判進展。
2. 加強區域經濟整合：此次除持續推動既有工作外，更著重糧食安全、協助中小
企業與基礎建設投資這些議題。
3. 強化發展合作：著重APEC各部門能力建構及結構改革。
二、達成公平的永續成長(Achieving Sustainable Growth with Equity)
1. 提昇中小企業競爭力：重視婦女的經濟角色、增進女性企業家精神、提昇中小
企業全球競爭力。
2. 糧食安全：結合藍海經濟及促進農業生物科技。
3. 金融包容性(financial inclusion)：提昇微型及中小企業(MSMEs)之信用與金融
服務協助。
4. 衛生：討論疾病管制與醫療衛生照護覆蓋。
三、促進連結性(Promoting Connectivity)
1. 實體(physical)連結：強化基礎建設發展與投資，並落實APEC「供應鏈連結行動
計畫」(零售服務業物流)。
2. 制度性(institutional)連結：著重亞太高等教育合作。
3. 人與人(people-to-people)連結：研訂緊急應變人員與裝備便利通關之行動計畫。
資料來源：整理自外交部 http://goo.gl/WA5lh6
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澳洲新總理首訪印尼 商爭議性難民問題 2013-10-01/印尼星洲日報
雅加達1日訊 澳洲新總理阿博特週一藉參加峇厘島的亞太經合論壇峰會（APEC）之際
訪問印尼2天，將與印尼總統蘇西洛會晤，預料其強硬的船民政策將成為兩人會談的焦
點。
這是阿博特任職總理以來首次出訪。
3天前，一艘滿載印尼偷渡客的船隻，在開往澳洲途中沉沒，淹死了29人，還有許多
落水者失蹤。這起船難凸顯澳洲與印尼關係中最棘手的問題、也就是海上偷渡活動處理
的迫切性。倖存者表示，他們曾向澳洲求救，但澳洲並沒有理睬，令阿博特政府飽受抨
擊。
澳洲財長科爾曼星期日強調，事發地點「屬印尼管轄」，澳洲提供了「所有適當援助」。
數週前上任的阿博特在競選時承諾阻止船民前往澳洲，上台後推動軍方主導的「主權
邊界行動」，在安全許可下，把難民船拖回來處理，而這些船隻主要來源地就是印尼。
阿博特在上任前就表示他上台後首個外訪國家將是印尼，並表示澳-印尼關係是澳洲
的外交重點。阿博特此次出訪印尼將與印尼總統蘇西洛舉行雙邊會談。
印尼是世界上第四大人口大國，也是亞太地區的強國和新崛起的國家。印尼是澳洲在
亞洲最緊密的鄰居，也是澳洲與東盟國家聯繫的關鍵紐帶。
澳洲與印尼兩國政府高層往來頻繁。在過去5年，兩國政府的高級別互訪達到130次。
澳洲駐雅加達大使館也是澳洲規模最大的駐外機構。
尋求庇護者問題是澳-印尼兩國間的關鍵議題之一，雖然工黨和聯盟黨都不希望尋求
庇護者問題成為主導兩國關係的議題，但是近年來兩國間就這個問題進行的討論以及印
尼拒絕澳洲的邊境保護政策都意味著尋求庇護者問題有可能給兩國其他重要議題的討論
投下陰影。（印尼星洲日報）
http://indonesia.sinchew.com.my/node/42818
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日美澳外長舉行戰略對話 聲明反對單方面改變東海現狀 2013-10-05/日本共同社
努沙杜瓦10月5日電 日本外相岸田文雄、美國國務卿克里和澳大利亞外交部長畢曉普
4日下午在印度尼西亞峇里島舉行戰略對話並發表了聯合聲明。鑑於中國在尖閣諸島
（中國稱釣魚島）問題上的動向，聲明表示「反對任何有可能改變東海現狀的強制性、
單方面的行動」。
聲明還就中國與東盟部分成員國存在主權之爭的南海問題表示應保證「航行自由」、
遵守國際規範。
三國外長達成共識，為應對網絡攻擊、太空開發等新課題，將頻繁地進行戰略對話。
關於以銷毀化學武器為焦點的敘利亞問題，三方就緊密合作以改善事態取得了一致。岸
田還強調，為瞭解決伊朗的核問題，「國際社會聯手促動伊朗很重要」。
http://tchina.kyodonews.jp/news/2013/10/61093.html
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奧巴馬撥電向蘇西洛表示遺憾 「我不能來印尼了」 2013-10-05 馬來西亞光明日報
努沙都亞5日訊 美國總統奧巴馬肯定不會出席10月7日至8日，在峇里努沙都亞舉辦的
亞太經合組織峰會。
外交部長馬爾蒂納塔勒加瓦週五在峇里拉古納度假村新聞發佈會正式公告。他透露，
當天印尼西部時間8時15分，印尼總統蘇西洛接到奧巴馬直接打來的電話。
「在交談中，奧巴馬表示遺憾，不能參加這次亞太經合組織峰會。」馬爾蒂說。奧巴
馬缺席，由於美國國內預算問題仍在繼續中，僵持不下。
克里代表出席系列活動
馬爾蒂解釋說，今年亞太經合組織峰會期間，美國國務卿克里將代表奧巴馬出席一系
列活動。
「奧巴馬缺席肯定不會影響本次峰會的籌備和會議程序。」他說。
由於美國國內問題棘手，奧巴馬決定缺席本次亞太經合組織峰會，總統蘇西洛表示能
夠理解。
總統府國際關係發言人特庫法伊查薩表示，奧巴馬不能參與本次亞太經合組織峰會，
他必須持續處理國家預算問題。
眾所周知，由共和黨人控制的眾議院，和民主黨人控制的上議院就預算議題未能達成
協議，聯邦政府部份部門關閉，停止公共服務。他表示，總統蘇西洛能夠理解，並持續
關注美國局勢的發展，恐怕會造成投資不確定性。
在此之前，總統府經濟與開發專員費爾曼薩表示，政府希望，把美國國內局勢造成的
效應降低到最小。
不過，他認為，美國局勢不會直接影響到印尼，可能會促使投資者採取觀望態度。
「與美聯儲削減金融補貼的計策不同，足以減少美元流勢，影響所及不僅美國，乃至
全球。」
這是奧巴馬2009年就任總統後第三度因國內事務推遲訪問亞洲國家。2010年3月和6月，
受醫改立法爭鬥和墨西哥灣漏油事件影響，奧巴馬先後兩次推遲訪問印尼和澳洲。
獅城外長：美內政影響外交
新加坡外交部長尚穆根說，美國內政可能影響外交政策，而美國政府停擺就是一個例
證。尚穆根接受亞洲新聞台訪問時說，這也可能影響跟美國有密切聯繫的區域經濟。
尚穆根說，美國政府恢復運作遙遙無期，令人擔心這會衝擊全球經濟。而美國總統奧
巴馬也因此取消到菲律賓和馬來西亞的訪問行程。這就是美國內政衝擊美國海外形象的
例子。
尚穆根說，如果美國國內的問題導致總統無法出訪、也無法有效地推行政策，那麼，
美國在全球的領導地位將受到質疑。他也說，外交政策受到影響，可能進而衝擊經濟政
策，這些問題最終會影響美國人。尚穆根說，美國因為擁有龐大的人口和資源，因此能
夠應付目前的困境。但是，像新加坡這樣的小國，很可能經不起類似風暴。
（光明日報）
http://indonesia.sinchew.com.my/node/42923?tid=4
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亞太經合組織一致同意打擊貪污 2013-10-04/印尼星洲日報
努沙都亞4日訊 外交部亞太與非洲事務總署長尤利（Yuri Qctavian Thamrin）強調，
亞太經合組織論壇（APEC）代表一致同意，設立在亞太區的肅貪合作網絡。
尤利週三（2日）在峇里省峇棟縣努沙都亞舉行的新聞發佈會上表示，肅貪問題已成
為APEC代表關注的議題，並一致同意在亞太區縮小貪污活動的空間。
他說，這項合作，是執法機關、警方、檢察院及肅貪委員會機構之間的諮詢論壇，以
交換所需的信息，數據和經驗。
數位代表和外交官都表示，在APEC成員國之間的肅貪合作，除了簽署引渡逃犯條約正
式合作之外，還將更有力和有效追緝貪污犯。
有了肅貪任務網，印尼肅貪委員會機構就能在亞太直接與其他國家執法機會合作，通
緝貪污犯，肅貪委員會曾透過非正式機制，在極短時間內，將貪污犯逮捕歸案。
（印尼星洲日報）
http://indonesia.sinchew.com.my/node/42913?tid=5
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習近平：國際資本抽離‧新興市場經濟出現波動 2013-10-02/馬來西亞星洲日報
（這是星洲日報對習近平的採訪新聞稿，由於原始篇幅過長，僅節錄APEC相關部分，
全文可見：http://news.sinchew.com.my/node/326350）
自由貿易安排不斷湧現 中支持亞太經濟一體化
問及習近平對亞太經濟一體化的看法及亞太經合組織所能發揮的作用時，他指出，當
前亞太地區各種自由貿易安排不斷湧現，這是區域一體化深入發展的積極進展，中國要
通過發展區域自由貿易安排擴大市場開放，深化區域經濟融合。
他說，「海納百川，有容乃大」；中國始終積極支持和參與亞太經濟一體化進程，對
任何有利於推進亞太區域一體化進程的機制安排都持開放態度。
「同時，我們認為，各方在開展自由貿易區建設時要秉持開放、包容、透明的原則，
尤其對發展水平不同的經濟體要體現靈活，使各經濟體在一體化路徑上有更多選擇。」
他認為，作為亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作組織，亞太經合
組織應該發揮引領和協調作用，推動各自由貿易安排加強信息交流，提高透明度和開放
水平，使之相互借鑑、相互推進，形成彼此融合、互為補充的局面，為最終實現亞太經
濟一體化創造有利條件。
引領推動全球經濟復甦 亞太地區最具潛力
習近平將在訪馬之後出席在印尼峇里島舉行的亞太經合組織領袖非正式會議，提到他
對這次會議成果的期待時，他說，當前，世界經濟進入深度調整期，各地區發展均面臨
機遇和挑戰。亞太地區在推動全球經濟復甦中發揮引領作用，仍是世界上最具發展活力
和潛力的地區。
「亞太經合組織作為亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作組織，在
推動亞太交流合作、促進區域經濟一體化等方面發揮了重要作用。
爭取實現3目標
「中方希望，亞太經濟合作組織領袖峰會非正式會議以推動亞太在全球經濟復甦中發
揮引領作用為主線，爭取實現3個目標：一是堅定國際社會對亞太發展的信心；二是發
揮亞太經合組織引領和協調作用，提昇亞太經合組織地位；三是推動會議在支持多邊貿
易體制、協調區域自由貿易安排、推動亞太互聯互通和基礎設施建設等領域取得積極務
實成果。」
他說，中國將於明年主辦亞太經濟合作組織領袖非正式會議，中國希望以此為契機，
推動亞太各經濟體以開放包容、互利共贏的理念，建立更緊密的夥伴關係，推動亞太經
合組織發揮更大的引領作用，推動亞太地區一體化發展，勾畫亞太長遠發展願景，謀求
合作共贏。
他補充，中國也希望加強亞太成員間宏觀經濟政策協調，加強區域自由貿易安排的信
息通報和交流，協調推進區域經濟一體化；推動轉型和增長，加強創新發展，在轉型中
謀增長，以增長助轉型，為亞太發展注入更大動力和活力；繼續大力推動全方位基礎設
施和互聯互通建設，努力解決突出問題，通過互聯互通密切區域和次區域合作，構建符
合亞太一體化方向的經濟格局。
「中方願同各方密切溝通，共同辦好今年和明年亞太經合組織會議，為亞太地區發展
繁榮作出更大貢獻。」
http://news.sinchew.com.my/node/326350
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國務卿凱瑞強調美國對亞太地區的承諾 2013-10-08/美國在台協會
Merle David Kellerhals Jr.
國務卿約翰‧凱瑞（John Kerry）告訴出席亞太經合組織論壇（Asia-Pacific Eco-
nomic Cooperation Forum）會議的亞洲工商界領導人，美國繼續致力於亞太地區，主
要通過地理、歷史、文化、經濟聯繫以及對建設當前繁榮所基於的框架的大量投入。
凱瑞10月7日在印度尼西亞峇里島（Bali）舉行的會議上對與會的亞太工商界領袖説：
「我想強調，任何事情都不會動搖歐巴馬總統所領導的美國向亞洲再平衡的承諾。」由
於歐巴馬總統要留在華盛頓與美國國會一起應對預算僵局，凱瑞代表他出席了會議。
他在發表主旨演講時説：「我們都是亞太地區的一部分。亞太地區是全世界規模最大、
增長最快、最具活力的經濟區。但是在21世紀，令人感到欣慰的是，我們的生活不再僅
僅由軍隊或外交人員的工作來界定，而是越來越多地由企業家和工商領導人以及私營部
門的努力來界定。」
凱瑞説亞太地區的重要性體現在該地區對全球經濟的影響上。用來衡量世界經濟總產
出的全球國內生產總值（gross domestic product，簡稱GDP）有一半以上—約55％—
來自亞太地區，而且全球貿易有44％來自亞太地區。據這個論壇介紹，亞太經合組織各
成員人口占全球人口總數的40％。
亞太經合組織指出，自該組織於1989年成立以來，成員貿易已經擴大了７倍，2011年
達到11萬億美元。
凱瑞説，美國十大貿易夥伴有一半是亞太經合組織經濟體，而且美國對亞洲的出口占
美國總出口的一半以上。他説：「在未來的五年中，美國以外的經濟增長將有近一半出
現在亞太地區。」
歐巴馬總統把美國重新平衡在亞太地區的各種關係作為本屆政府的一個首要議程，並
多次在作為總統出訪時強調其重要性。凱瑞説，總統自就任以來一直努力以使美國出口
增長50%以上—經濟學家認為這項措施有助於在今後穩定國家經濟—並擴大與亞太經合
組織經濟體的雙邊貿易，使得「今天，美國出口以及美國與亞太經合組織的貿易均已達
到歷史最高水準。」
凱瑞在這個國際會議上説，美國目前是全世界最大的能源生產國，而且美國的製造業
正再度走強。他説：「我們的創新勢頭強勁，我們的債務正在減少，我們的赤字逐步下
降。我有絕對的信心，在相當一段時間內一直作為我國經濟特徵的創新與實力將在今後
長時間內繼續發展。」
在談到國家安全時，凱瑞告訴與會的工商界領袖，問題不僅在於各國所面臨的威脅，
還在於能夠採取何種措施絕不讓明日威脅的種子在今日種下。凱瑞對與會人士説：「在
一個有志向、有要求的年輕人大批激增，所有人都通過社交網路互相聯繫的世界，在這
個時候無政府主義及恐怖主義有時會冒頭，妄圖取代創造工作與機會、實現良好治理的
努力。」
凱瑞還告訴他們，私營部門必須與各國政府共同努力通過消除腐敗及推動法治來擴大
投資和發展。
凱瑞早些時候在亞太經合組織會議的間隙與俄羅斯外長謝爾蓋‧拉伕羅夫（Sergey
Lavrov）會面討論敘利亞將化學武器交由國際核查人員管控並銷毀的進展。他們還討論
了11月將在日內瓦（Geneva）舉行的一次會議，討論在聯合國的領導下以政治方式解決
敘利亞危機的可能性。
http://iipdigital.ait.org.tw/st/chinese/article/2013/10/20131008284182.html
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保障合作平等條件 維護亞太和平穩定經濟發展 2013-10-08/俄羅斯外交部長
謝爾蓋‧拉夫羅夫
（為APEC會議撰文，本文轉載自透視俄羅斯）
俄外長拉夫羅夫APEC會議撰文
作為亞太地區不可分割的一部分，俄羅斯將提高在該地區的存在感。對於我們來說，
這是個原則性問題。
保證亞太地區的實力、穩定 、安全與繁榮是我們的明確承諾。深化「重心向東方轉
移」政策、發展區域雙邊關係以及參與政府間架構磋商是俄羅斯外交政策的優先事項。
俄羅斯在政府間組織和對話機制中的參與度越來越高，包括上海合作組織、金磚國家
論壇、東盟地區論壇、亞洲相互協作與信任措施會議、亞洲合作對話、俄印中三國會晤、
東亞峰會以及亞歐對話在內的交流合作，對我們來說都至關重要。
2012年，俄羅斯首次擔任亞太經合組織輪值主席國，得到了其他成員國家的一致好評。
重要的是，我們提出的首要議題可謂「直擊要害」。除了傳統的推進貿易、投資自由
化和區域經濟一體化的議題之外，我們還強調了確保食品安全、改善亞太地區的生產和
供應狀況以及鼓勵創新增長等問題。我們還推動了能源領域、醫療衛生、打擊恐怖主義
與反腐方面的合作，以及加強亞太地區重要的緊急情況應對準備工作。俄羅斯的相關建
議目前正在實施當中。
正值亞太經合組織峰會在巴厘島舉行之際，我認為有必要指出作為現任輪值主席國的
印度尼西亞，確保了論壇議程的合理延續。
支持多邊貿易體制和實現茂物目標仍是當前的關鍵任務。形成自由貿易協定網絡是實
現這些目標的重要基礎。俄羅斯會密切關注在區域全面經濟夥伴關係、跨太平洋夥伴關
係和其他模式下展開的地區合作進程。我們認為這些協議要符合世貿組織的原則，並盡
可能對所有成員開放，這一點非常重要。無視其他國家、尤其是鄰國的利益，發展自由
貿易區的做法只會適得其反。
作為海關聯盟成員國的俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦將恪守這樣的方式。到目前為
止，我們在建立一個強大的區域發展中心方面已經取得了重大進展，「單一的經濟空間」
目標旨在2015年1月1日前建立歐亞經濟聯盟，從而建立歐洲和亞太地區之間的聯繫與合
作。我們相信，海關聯盟和亞太經合組織之間的互動符合我們的共同利益。
俄羅斯有意參與由主席國印度尼西亞提出的公平的可持續發展議題的討論。我們認為
改善金融、監管和其他商業環境，尤其是中小型企業的發展，創造新的高質量就業機會，
推進基礎設施建設發展以及投資事項等是首要議題。
亞太地區的能源安全問題值得特別注意。在亞太經合組織的框架下，有關綠色和環保
的建設性討論仍在繼續。這無疑非常重要。與此同時，我們認為是時候提出改進能源領
域的監管措施，確保能源和原材料市場的透明度和可預見性等議題。有必要通過增加生
態環保的天然氣和核能的市場份額，來實現區域經濟中能源平衡的多樣化。
我們始終致力於其他領域的進一步合作，以確保亞太地區的安全發展，首先要注重在
亞太經合組織框架下的綜合反恐和安全貿易戰略問題。推動政府間互動以防止腐敗、非
法貿易和其他類型的有組織犯罪。我們將積極參與並為應急機構人員、設備的跨境流動
提供便利，以消除自然災害和人為災難所造成的影響。我們希望能加強各國危機管理中
心之間的聯繫，以期在未來形成一個高效的區域網絡。
印度尼西亞向亞太經合組織提出的另一項優先議題是：加強區域連接以創建一個全面
集成的亞太社區，同時帶來廣闊的合作前景。俄羅斯認為現在實施這些任務及時且合理。
我們完全支持採取切實措施確保經濟透明及完善稅收制度。俄羅斯將為構建亞太經合組
織的聯繫框架作出實質性的貢獻，並將通過實施我們在供應鏈領域中的動議為之努力。
為了確保創新發展，我們將積極促進學生、研究人員和教育服務機構之間的跨境交流
等協調舉措。我們也有興趣討論並加強區域旅遊合作機會。
總而言之，俄羅斯提出在亞太地區採取透明政策和經濟發展計劃。我們的目標是所有
國家無例外地展開平等合作，為了加強亞太地區的和平、穩定與繁榮而共同努力。
http://big5.tsrus.cn/guoji/2013/10/08/28965.html
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安倍與普京會談 就推動領土談判達成一致 2013-10-08/日本共同社
努沙杜瓦10月8日電 當地時間7日傍晚，日本首相安倍晉三在訪問地印尼峇里島和俄
羅斯總統普京舉行會談，雙方就為使北方領土談判取得進展繼續進行磋商達成一致，並
大致同意儘快舉行副外長級別磋商。
兩國8月舉行了首次副外長級別磋商。安倍表示「應儘快舉行（下次磋商）」，普京
回應稱，將在11月於東京舉行的日俄外長防長級別磋商（2+2）時「切實討論」。
安倍就「2+2」磋商表示：「這是兩國深化以安保領域為主的合作、加強關係的絕好
機會。將指示負責的閣僚使之成為富有成果的磋商。」考慮到這是今年第四次與普京會
談，他強調稱「對首腦間的接觸進展順利感到高興」。安倍希望與普京建立信賴關係，
以實現締結和平條約。
雙方還同意在經濟領域跟據4月的首腦會談時發表的聯合聲明，在能源、基建、醫療、
農業等領域擴大合作、人員交流以及大學間的交流。
普京對東京成功申辦2020年奧運會表示祝賀，安倍稱「感謝總統的理解和聲援」。
http://tchina.kyodonews.jp/news/2013/10/61249.html
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APEC與會領袖紛促警惕保護主義 2013-10-08/印尼星洲日報
一連兩天的亞太經濟合作組織議（APEC）領導人非正式會議，週一下午在印尼峇厘開
幕，與會領袖呼吁警惕保護主義。
APEC部份經濟體增長放慢，而12個國家的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）亦有可能進
一步延遲。印尼總統蘇西洛在會議前向商界領袖發表講話，指APEC各經濟體亦應改善基
礎建設，以促進貿易及投資。
他呼籲亞洲各國領袖和商界消除貿易和投資障礙，令新興國能對抗經濟困境。
新加坡總理李顯龍就表示，各國應慎防貿易保護主義，如部份公司會遊說政府，保護
他們所屬的產業。
首次參與APEC峰會的中國國家主席習近平，下午將發表主題演講，預料將談及中國未
來經濟發展和改革方面等議題，回應亞太國家的關注。
http://indonesia.sinchew.com.my/node/43018?tid=5
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APEC首腦承諾 將採取負責任的總體經濟政策 2013-10-08/美國之音
21個亞太經合組織成員的領導人星期二在印度尼西亞共同承諾，將採取負責任的總體
經濟政策，彌補成長緩慢的全球經濟和貿易活動。
亞太經合組織首腦峰會主辦國印尼總統蘇西洛代表所有領導人宣讀共同聲明，為在峇
里島進行的兩天會議劃上句點。蘇西洛說，世界經濟仍在復甦當中，政府部門和私人企
業必須加強密切合作。
蘇西洛說：「密切合作將創造雙贏，特別是在全球經濟還沒有完全恢復過來的時候。」
在這份23頁長的聲明裡，來自亞太地區21個經濟體的領導人共同認為，全球成長仍然
『十分脆弱』。首腦們說，未來將實行『明智和負責』的經濟政策。
印尼總統 蘇西洛說：「我們重申，將促成一個強勁，平衡，永續發展，和全面性的
全球成長。」
明年的亞太經合組織年會將在北京舉行。
北京官員在一個記者會上說，北京已經開始為明年的會議作準備，但是沒有透露會有
多少資金投入這個項目。
有記者問到，北京打算如何改善嚴重的空氣污染問題。北京市政府外事辦主任趙會民
回答說：「與2008年奧運會相比，北京已經採取了更多減少污染的措施...。」
在峇里島首腦峰會結束之後，東盟10個領導人將前往文萊舉行峰會。
http://www.voachinese.com/content/apec-20131008/1765116.html
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APEC落幕宣言 反對貿易保護保增長 2013-10-09/南華早報
亞太經合組織（APEC）會議昨天於印尼峇里閉幕，發表領袖宣言，內容支持持續推動
多邊貿易。宣言明確表示，各成員國對新型貿易壁壘保持警惕，將不採取新的貿易保護
主義措施的承諾，延長到2016年底，並重申反對貿易保護主義和貿易扭曲措施，支持推
動多邊貿易體系並實現茂物目標。
茂物目標是APEC經濟發達成員在2010年前、開發中成員在2020年前，實現貿易和投資
自由化的目標。
APEC領袖宣言重申落實茂物目標，並指出目前全球成長過於微弱，APEC各經濟體都深
感需發展涵蓋全區域的伙伴關係，以創造更多高品質、更俱生產力的工作機會，吸引私
人投資，減少貧窮，以及改善生活水準。
APEC各經濟體重申在壓制保護主義與任何扭曲貿易措施上的承諾，並將繼續強化與加
深區域性經濟整合的共同承諾，排除區域中的國際貿易與投資障礙。
此外，APEC各經濟體重申達成亞太自由貿易區（FTAAP）的承諾，包含藉由APEC持續
的工作，為區域經濟整合提供所需的領導力與智慧。
APEC各經濟體也將針對區域自由貿易協定等，舉辦政策對話，強化各區域協定間的溝
通，並增加APEC經濟體涉入實質協商的能力。
在備受關注的世界貿易組織（WTO）杜哈發展議程（Doha Development Agenda）協商
方面，宣言指出，杜哈協商處於重要的轉捩點，對更廣泛的多邊系統有其重要性，APEC
各經濟體支持多邊貿易系統與WTO第9屆部長會議，討論重啟杜哈會談。
此外，為了連結APEC經濟體，宣言也承諾將針對2015年底以前把APEC環境商品清單上
的產品關稅，降低到5%或更少的程度。
在促進連結性方面，宣言指出，APEC各經濟體將透過強化區域性高品質運輸網路、降
低交易成本等方法，使APEC區域更具競爭性及凝聚力。
APEC各經濟體也將致力在2015年前達成供應鏈績效提升10%的目標。這些績效包含時
間、成本及不確定性等面向，同時將個別經濟體的狀況納入考量。
綜合報導，各領導人在宣言中表示，將推動全球復甦，實行「審慎及負責」的經濟政
策。宣言指出，儘管亞太地區貿易增長和投資流動的勢頭好於世界其他地區，APEC各成
員國仍然要對新型貿易壁壘保持警惕。
今年APEC年會以「重獲動能的亞太區域，全球成長的引擎」為主題，涵蓋3大優先領
域，分別是「實現茂物目標」、「達成公平的永續成長」及「促進連結性」 ，並著重
於推動「經濟與技術合作」等能力建構的具體工作計畫。
會議結束後，不少領導現已轉赴汶萊出席東盟峰會。各領袖力圖於會談期間促成各項
貿易協議，尤其是「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」（TPP）。
惟美國總統奧巴馬缺席，加上多個領袖警告牽涉12國的TPP，會錯過今年底的完成期
限，APEC宣言並沒提及個別協議的進度。現時有分析質疑美國能否堅持以亞洲為先，惟
宣言亦沒談到各國的戰略關係。
澳洲總理阿博特指出，APEC堅定承諾推動更自由的貿易及投資，各領袖將致力確保世
貿多哈回合不會無疾而終，並讓目前多個貿易談判盡量有成效。
他又表示，澳洲決意在未來12個月內與中國達成自由貿易協議，並準備接受規模較小
的交易，以快速完成2005年起持續多年的會談。北京對開放市場予澳洲食品感到憂慮，
澳洲則希望中國更保護知識產權。
TPP仍缺乏進展，由知識產權、國有企業、農業、勞工到環境等議題，各國均沒共識。
馬來西亞首相納吉布就表示，會談部分領域讓該國有「重大憂慮」。
美國貿易代表弗羅曼堅持，貿易官員可於12月3日展開的世貿會議時討論TPP，並以年
底達成協議為目標。
本屆APEC會議閉幕，中國APEC代表團昨天舉行發布會，宣布2014年秋天APEC領導人非
正式會議將移師北京，會議場址設在京城東北部、懷柔新城以北的雁栖湖。這是繼2001
年上海APEC之後，中國第2次舉辦這一盛事。此外，明年APEC財長會議將在香港舉行。
http://goo.gl/DVuBn7 (20131009/南華早報)
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