標題:歐洲公民倡議：歐洲邁向直接民主的一步
新聞來源: (須有正確連結)
http://www.dw.de/dw/article/0,,15841017,00.html?maca=chi-rss-chi-all-1127-rdf
從2012年4月1日起，歐盟有關公民倡議的法律將正式生效。這是歐洲朝著直接民主邁出的
一步。公民只要收集到一百萬個簽名，就有權提議立法。
(德國之聲中文網)如果您想使歐洲有所改變，就必須獲得至少來自6個其他歐盟成員國的
支持，與志同道合者共同成立一個公民委員會，並在歐盟委員會進行註冊。公民委員會是
歐洲層面唯一有權提出立法建議的組織。它所提出的立法建議最後由歐洲議會和歐盟理事
會進行審核批准。
小的法律漏洞
然而，在遞交倡議之前，通常建議您先對倡議進行法律審核。只有所提倡議屬於歐盟委員
會的管轄範疇，才有可能獲得申報。因為歐盟管轄的範疇有限，例如關稅同盟或外貿方面
的問題屬於歐盟負責。而教育則是各歐盟成員國的內政。在某些情況下，權力的分配極其
複雜：例如禁煙令是各個國家頒佈，但是全歐洲煙草广告禁令卻是歐盟頒佈的法律規定。
如果您不想觸及法律，而只是想進行一下投訴，可以選擇到公民專員那裡進行訴求。為此
您需要具體描述所提倡議的目的和目標，並具體說明您認為歐盟條約的哪條規定關係重大
。
小的預算漏洞
接下來，您必須通報您的財政來源 - 贊助商每年為您的倡議所提供的資助不能少於500歐
元，此外還需要有100萬留有簽名和具體地址的支持者。為此，1000名參與者一年內要有
1000名歐盟公民作為其倡議的見證人。如此一來就需要大量的人力，時間和大量資金。沒
有贊助商您將難以取得大的進展。
小的數據保護漏洞
如果滿足了所有要求，您的倡議就被歐盟委員會登記註冊。現在您可以開始收集支持者的
簽名，包括姓名，地址，出生日期和國籍。你可以在紙上或在網上登記。但無論採取哪種
方式都必須保證所提供的數據僅用於所進行的項目，之後必須加以銷毀。
如果您精通技術，可以在互聯網上收集公民對倡議的支持。歐盟委員會可以為您提供一個
相應的軟件。您也可以使用自己的網上徵集系統，但必須遵守數據法律保護安全的要求。
您可以讓國家的主管部門出具相關證明。
歐盟公民倡議的發起人對歐洲數據保護監督員彼得·哈斯特尼克斯（Peter Hustinx）的
擔憂做出了大力的回應：所公佈的支持者名單中，不再有電子郵件地址和通信地址。如果
有人支持倡議，也不需再公佈其個人的身份證號碼。目前尚不清楚的是，在公民倡議結束
之前，由誰來審核數據是否得到安全保管以及之後全部銷毀。有一點可以肯定的是，如果
有關倡議支持者的敏感數據因安全漏洞被洩漏或者非法使用，倡議的組織方要承擔責任。
來自七個國家的一百萬支持者
公民倡議的支持者不需要來自所有歐盟成員國。但是必要的百萬人簽名至少要來自七個國
家。根據各國的具體情況和人口數量，每個國家都有一個最低數量限額：例如來自德國的
簽名必須達到74000人，馬耳他則只需4500人。所收集的所有簽名還必須由國家主管部門
予以認證。
如果一切準備就緒，歐盟委員會將決定是否接受您的倡議。如果倡議被接受，便可以進入
正常的立法程序：歐盟委員會向歐洲議會和歐洲理事會提交倡議。如果倡議獲得通過，大
約兩年內就被立為一條真正的法律。
作者：Daphne Grathwohl 編譯： 李京慧
責編：雨涵
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)
--
「就像其他各類集體主義一樣，種族主義也尋求不勞而獲。它尋求自動獲得知識﹔它尋求
自動評價人們的品質而忽略運用理性或道德判斷的責任﹔而更重要的是，它尋求自動的自
尊（或偽自尊）」
Ayn Rand<The Virtue of Selfishness>
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 125.229.250.201