http://tw.news.yahoo.com/060701/43/3b2pj.html
中央社 記者呂志翔日內瓦一日專電
世界貿易組織WTO「杜哈回合」再遭嚴重挫敗,在確定沒有達成協議的可能性後,WTO今天
決定結束本周的努力,會員國雖未放棄今年完成談判的目標,但杜哈回合前途已蒙上陰影
。
WTO會員國本周對杜哈回合進行決定性努力,美國、歐盟等六十個會員國的貿易及農業部長
投入談判,但兩天的密集會議後,各方不但無法達成協議,甚至拒絕縮短差距,美國、歐
盟、巴西、印度、澳洲及日本六個核心會員國 (G6)昨天深夜決定,沒有必要繼續談判。
農業及「非農產品市場進入(NAMA)」的「談判模式」是杜哈回合的關鍵所在,WTO原期望在
本周談判中能達成協議,順利完成年底完成杜哈回合的目標。WTO秘書長拉米一再警告,如
本周談判不能有具體進展,WTO將面對危機。
美國貿易代表史瓦布上午在記者會表示,美國在去年十月針對農業及NAMA談判提出最積極
、進取的方案,但迄今沒有看到相對回應。
歐盟在談判中曾表示願調整立場,在農產品市場開放上,朝二十國集團(G20)的方案靠近,
但史瓦布表示,敏感性產品、特殊產品及特別防衛措施的彈性,已構成市場開放承諾的漏
洞,即使歐盟採取G20的百分之五十二關稅減讓公式,如加上敏感性產品彈性,實際削減幅
度只有百分之四十,完全沒有改善農產市場開放。
歐盟及G20等則堅持美國必須進一步降低扭曲市場的農業補貼,但美國回應,市場進入是促
進農產品流動的關鍵,也是開發中國家真正利益所在,美國一定要看到其它會員國在這方
面有所行動。
巴西與印度強烈指出,杜哈回合是農業、發展回合,富有的已開發國家對整個回合須承擔
更大的責任。低度開發國家集團協調人尚比亞貿易部長帕泰指控,已開發國家無視落後國
家是「不道德、羞恥的」。
儘管談判破裂,沒有任何會員國公開放棄杜哈回合,史瓦布、巴西外長阿莫林都強調,他
們仍承諾完成杜哈回合的目標。
阿莫林說,目前只是暫時中止談判,他對未來仍是相當樂觀。
一般認為,七月底應是完成談判模式的最後期限,拉米將決定是否在七月底前重開談判,
但許多專家懷疑,除非在未來三周有具體進展,否則實在沒有必要請各國部長重返日內瓦
。
WTO目前正在進行有三十個會員國代表參與的「密室會議」,然後舉行所有會員國出席的貿
易談判委員會議,拉米屆時將決定未來的計畫。
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世界貿易組織農業談判 台灣與G10處境艱難
http://tw.news.yahoo.com/060630/43/3auiq.html
中央社 記者呂志翔日內瓦二十九日專電
世界貿易組織會員國對「杜哈回合」前途作最後努力,種種跡象顯示,台灣參與的十國集
團(G10)在農業談判中處境最為艱難,保守談判立場面臨沉重壓力。
WTO會員國自今天起舉行部長級會議,期望對杜哈回合中最關鍵的農業及非農產品市場進入
(NAMA)的談判模式,達成協議。G10內部上午舉行部長會議,會後重申一貫立場;在關稅設
限、關稅減讓幅度及敏感性產品上,沒有鬆動的跡象,但這個立場是否會隨著談判進行而
被迫調整,已引起相當關切。
巴西外交部長阿莫林在記者會中毫不保留的說,十國集團必須要有彈性。農業談判主席法
孔納日前在一份報告中也警告G10必須要調整立場,否則可能成為共識的障礙。
分析目前已在檯面上的各種方案,G10已被視為極端保守團體,專家分析,每個WTO會員國
都有其特殊問題,開放農業市場可能是G10會員內部最敏感的政治問題,但在談判過程中,
G10必須要克服這些障礙,否則有可能成為達成共識的障礙。
G10由農產品淨進口的小農國家組成,在談判中採取保護立場,但除了模里西斯外,G10成
員基本上都是富有的已開發或先進開發中國家,多數WTO會員國顯然認為G10有能力作必要
調適,而非抗拒開發需求。
目前農業談判趨勢是以巴西、印度等為主力的二十國集團立場為中間地帶,WTO秘書長拉
米昨天也再度作此種觀察。
而瑞士經濟部長代表G10發言時表示,不但G20,甚至歐盟提出的談判方案,G10都無法接
受。根據G20方案,農產品進口關稅平均削減百分之五十四,歐盟則為百分之三十九,而
美國為百分之六十六。
在敏感性產品的數量及處理上,G10到目前為止也沒有任何鬆動跡象。
如同所有G10成員,台灣在杜哈回合的農業談判採取守勢,但台灣終究無法迴避農業貿易自
由化的課題,最近結束的對台灣貿易政策檢討中,無論是秘書處的報告及會員國的詢問都
顯示出,如何加強台灣農業部門表現,以及農業貿易進一步自由化,是台灣經濟最重要的
挑戰之一。
台灣在農業談判中可透過爭取「新入會員國待遇」,取得喘息的空間,根據現有的模式草
案,新入會員國可有多三年的執行期,但是否可獲得較低的關稅減讓,在談判中可能會遭
到反彈力量。
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與我方立場相近的G10集團背負相當大的壓力阿~~
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標題:杜哈談判再遭挫敗但WTO會員國不輕言放棄
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