→ sevenhahaha:資料來源 自由電子新聞 218.160.50.144 04/12
日擬大幅刪減對中援助
〔駐日特派員張茂森東京十八日電〕由於中國大幅度提高軍事預算增強軍備,日本政府研議自明年開始的國家預算中對中國ODA(政府開發援助)的項目與額度做大幅的削減,財務相鹽川正十郎透露,「希望最低能壓縮百分之十」,此舉可能影響小泉內閣的對中外交,因而受到日本各界重視。
日本財務相鹽川正十郎在十七日的內閣會議後舉行的一項記者會中表示,「有些國家不斷增強軍備,也保有核子彈,甚至以飛彈對準日本,日本目前正面臨經濟的困境,卻還無條件對這種國家提供大量的援助,這很難對日本國民交代,是很大的問題」,鹽川雖未明指那一個國家,但顯然是在暗示將削減提供給中國的ODA預算。
鹽川財務相又說,明年的日本對外ODA援助「希望能壓縮百分之十」。
二○○○年日本ODA總額大約為一兆四千億日圓,十年來保持世界第一,接受日本ODA援助的國家之中,保有核武的是中國、印度、巴基斯坦三國,其中印度與巴基斯坦因舉行核爆實驗,日本自九八年五月起將提供給這兩個國家的ODA由無償改成有償,新的無償經援也原則上停止,只限定於災害援助等人道方面的項目,並以「簽署『全面禁止核爆條約』(CTBT)」為開放新無償援助的條件。
另一方面,日本每年對中國提供二千億日圓的ODA援助,額度上僅次於印尼,佔日本ODA預算的十三%,在中國的核爆實驗後,日本雖在九五年凍結對中國的無償援助,但因中國在CTBT上簽署,而於九七年加以解凍。
但最近日本政府內部倡議削減對中國ODA的聲浪再度成為主流,主要的理由是:一、中國的國防預算十三年來每年都以二位數的數字成長;二、中國的經濟有高度的成長;三、中國對其他開發中國家提供經援。
據悉,對中國的ODA援助,日本外務省今後將由現行以五年為單位計算援助總額的方式改成逐年方式,援助的內容與額度也將大幅削減。
由日本經濟學者組成的民間「政策構想論壇」也在十七日發表「建立ODA的國家戰略」的政策構想,批判日本的ODA政策是「不透明且沒有效率」,建議日本政府內閣府設立「ODA戰略委員會」,並「停止對積極擴充軍備的中國提供ODA援助」,如果必須繼續,則「應嚴格限於改善環境與消滅貧窮兩個項目」。
觀察家認為,日中兩國目前正因農產品與歷史教科書的問題而有摩擦,今後削減對中ODA援助額度可能使日中外交關係出現更大的裂痕。
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