標題:哥本哈根峰會最後階段 美國發起沖刺
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http://chinese.wsj.com/big5/20091218/bus104709.asp?source=whatnews2
美
國政府對停滯不前的聯合國氣候變化會談發起了最後的沖刺,在奧巴馬總統動身前往哥本
哈根之際,提出了到2020年每年籌資1,000億美元幫助貧窮國家的計劃,以求能夠達成一
份協議。
由於廣泛的協議看來難以達成,談判代表周四晚間在哥本哈根召開了會議,此前法國總統
薩科齊警告說,失敗對全球領導人來說將是災難性的。
白宮周四試圖降低人們的期望值。白宮官員說,他們預計總統不會提出任何新的方案,因
為目標和融資數字已經公布。但根據周五的談判情況,這可能會發生變化。白宮並未排除
奧巴馬會兩手空空返回華盛頓的可能性,盡管上月曾期望他可以達成“具有實質意義的”
氣候協議。
奧巴馬周四邁出了重要一步,授權國務卿希拉裡﹒克林頓(Hillary Clinton)初步批準了
歐洲的方案,即發達國家在未來10年每年拿出1,000億美元幫助貧窮國家應對氣候變化。
這個決定是在會談周三陷入僵局後做出的,歐洲官員也對此感到吃驚,稱他們事先未得到
通知。
希拉裡周四說,這筆錢將用於“最貧窮和最易受氣候變化影響的國家”,這句話相當於排
除了快速增長的中國。許多西方國家都認為中國不應接受援助。她說,這筆資金將來自多
種途徑,包括政府資金和民間資金、多邊和雙邊形式,以及其他可供選擇的融資方式等。
美國的所有公共資金來源仍控制在國會手中,國會議員一直不願對氣候變化法案採取行動
,而是將重點放在了削減龐大的預算赤字和解決美國的就業問題上。
白宮官員也承認,這一建議距離敲定協議還有很大距離,因此在總統專機起飛前數小時努
力將期望值降至最低。其它國家的官員也是如此。
英國氣候大臣米利班德(Ed Miliband)警告說,達成實質性協議是在同時間賽跑。他說,
預計奧巴馬和其他人周五將面臨存在爭議的問題,如各自國家減少溫室氣體排放的力度多
大等,而談判代表還將繼續對文字仔細推敲。
希拉裡宣布的是美國官員為抵御發展中國家批評而採取的最新舉措,發展中國家一直指責
美國在打破氣候談判僵局方面做的不夠。奧巴馬定於周五上午抵達哥本哈根,會見其他領
導人並參加氣候協議的簽字儀式──如果能夠達成這樣一份協議的話。
希拉裡說,如果所有主要經濟體無法就透明的碳排放控制等關鍵條款做出承諾,那美國也
不會承諾這樣的計劃。她說,如果沒有對某種程度的透明度的承諾,協議就會受到破壞。
中國外交部副部長何亞非周四說,中國削減碳強度的目標不受國際監督。
在發達國家如何核查中國等國遵守情況的問題上有一些取得進展的跡象。印度環境部長拉
梅什(Jairam Ramesh)對記者說,我們在核查問題上已75%達成了協議。他說,印度已就這
個問題拿出了一個四點的方案。
美國與中國之間的緊張關系主導了哥本哈根峰會,這兩個最大的溫室氣體排放國都在勾心
鬥角,以爭取發展中國家的支持。
在會談方面,美國曾預計中國可能會組織盟國和在經濟上依賴於中國的國家組成集團,抵
制美國達成協議的努力,尤其是在核查和監督減排承諾的問題上。
美國還在援助問題上遇到了非洲國家的抵制。希拉裡周四的聲明似乎動搖了一些非洲代表
。但是,其他77國集團的代表對此反應冷淡。77國集團首席談判代表、蘇丹外交官迪阿平
(Lumumba di-Aping)說,需要對這一提議進行研究。他說,這是一個很好的信號,但仍然
不夠,我們需要更多資金。
Stephen Power / Guy Chazan / Elizabeth Williamson
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「就像其他各類集體主義一樣,種族主義也尋求不勞而獲。它尋求自動獲得知識﹔它尋求
自動評價人們的品質而忽略運用理性或道德判斷的責任﹔而更重要的是,它尋求自動的自
尊(或偽自尊)」
Ayn Rand<The Virtue of Selfishness>
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