標題:攻敘利亞不順 美國成孤單霸主
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敘利亞首都大馬士革郊區日前爆發疑似化學武器攻擊，根據美國公佈的情資顯示，至少有
1429人死亡，其中包括426名兒童，舉世震驚。
使用化武違反日內瓦公約與禁用化武公約，自居世界霸主的美國，當然有必要代表國
際社會予以懲罰。除了人道考量，更事關美國的安全，以及歐巴馬本人的威望。何況歐巴
馬早已劃下禁用化武的紅線，華府如果沒有回應，日後美國總統的警告將失去應有的份量
。但自從美國打算攻敘之後，與盟邦間的研商卻非常不順利。
首先是英國，英國向來是美國最親近的盟友，也是伊拉克戰爭時，第一個義無反顧投
入美軍陣營的國家。於是，英國首相卡麥隆緊急召集國會議員，辯論對敘動武事宜，同時
又向聯合國安理會提案，要求譴責敘利亞並採取軍事行動，結果兩項努力都以失敗收場，
外界認為這顯示英美關係出現耐人尋味的變化。
其次德國總理梅克爾也對化武攻擊嚴厲斥責，但他也同時表示，德國不會加入對敘動
武。根據德國最新民調，58%民眾反對軍事行動，同時也有55%不支持德國政府對攻敘之戰
提供經費和設備。而德國大選在即，梅克爾更不可能同意對敘利亞動武。
至於法國總統歐蘭德則指出，不排除與西方盟友聯合對敘利亞動武，可是根據最新民
調，59%的當地民眾反對法國採取軍事行動。而即使與敘利亞問題最相關的阿拉伯聯盟，
也反對西方世界採用「報複式攻擊」。綜觀來看，美國盤算的攻敘行動，顯然在國際社會
並未受到充分支持。
再回頭看美國內部，化武事件爆發前後的兩次民調，都有超過半數受訪者不支持對敘
利亞採取軍事攻擊，近八成的人希望歐巴馬在採取行動前先尋求國會的同意。華府一方面
不願意全盤公開他們所握有的證據，又不願等待聯合國報告，應該是得不到國際支持的關
鍵原因。當年對伊拉克開戰的「大規模毀滅性武器」之說，各界記憶猶新，這次敘利亞的
化武事件，可能很多人擔心會不會舊事重演。
而即使有證據也並非一定可靠。卡麥隆在試圖說服國會的辯論中提到，美國提供的情
報，他並非百分之百確定，國會議員必須作出判斷。甚至美國情報官員自己都說，仍然沒
有掌握任何「確鑿證據」，目前仍不清楚到底是誰掌控著敘利亞的化學武器，也不清楚巴
夏爾本人是否真有下令動用化武。支持巴夏爾的俄國總統蒲亭也強調，根本看不到美國所
謂的證據。
不過美國卻早已箭在弦上，六艘戰艦在地中海完成部署，因此，美國官員不耐的說，
不會等待早就知道結果的聯合國調查報告，意思是打算單獨動武。
如果聯合國調查小組的最終報告與美國的調查有出入；如果戰事綿延無法速戰速決，
造成更多敘利亞民眾傷亡；又或者導致背景複雜的反抗軍上臺或是敘利亞政府再無法控制
化武；又或導致伊朗攻擊以色列，在區域間引發更廣泛的峰火等，這些都將使得局面更難
控制。
歐巴馬上任時曾誓言要與伊斯蘭世界為友，但上述這些可能性都將讓他淪為笑柄，令
攻敘之戰成為歐巴馬外交策略上最大的敗筆，很可能變成像小布希一樣，永遠背負伊戰的
罵名。
所以，歐巴馬猶豫了。他先在白宮發表聲明，強調美國決定對敘動武，但在採取軍事
行動前，會先取得國會授權。而美國國會要到9月9日才復會，歐巴馬等於又多些轉圜時間
。歐巴馬沒有堅持一意孤行，凸顯他與小布希的差異，但不論結果如何，歐巴馬終究得有
所行動，而這次攻敘的決策過程，卻已經讓他灰頭土臉。
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