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開城最後7人安全回到韓國 2013-05-03/韓國聯合通訊社
韓聯社首爾5月3日電 韓朝雙方就開城工業區資金問題達成協定，滯留開城的最後7名
韓方人員於3日下午6時50分許安全回到韓國。
這7名人員包括開城工業園區管理委員會（簡稱「管理委」）委員長洪良浩等5名管理
委相關人士和2名KT公司職員，這7人分乘4輛車通過韓朝軍事分界線，抵達京義線韓朝
出入境事務所(CIQ)。
開城工業區是韓朝自2005年起開展的經濟合作項目，朝鮮於4月3日（以下時間均為4月）
單方面宣佈關閉園區之後，雙方一直未能達成協定。26日，統一部發表聲明宣佈撤回所
有滯留在開城園區的韓方人員。根據政府決定，126名韓方人員先於27日返回國內，其
餘50人中的43人於30日淩晨返回。此後，開城工業園區管理委員會委員長洪良浩等最後
7人一直在開城與朝鮮就資金結算問題進行協商。朝鮮要求我國企業支付朝鮮員工3月份
的工資（720萬美元）、企業所得稅和通信費等共計1000餘萬美元。據悉，我國在合理
的範圍內接受了朝方的要求。
http://goo.gl/mJPKg (20130503/韓聯社)
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朝鮮要求的「開城工業園區撤退賬單」多少錢呢 2013-05-01/韓國中央日報 李永鍾
到底還是錢的問題。朝鮮扣留4月29日打算收拾行李從開城工業園區全部撤退的50名
韓方相關人員，並拿出了寫滿一張A4紙的賬單條件。在韓方承諾留下開城工業園區管理
委員長洪良浩等7人來談判工資支付和稅金等問題後，另外43名韓方人員才得以回國。
關閉開城工業園區，韓朝哪方損失更大？
勞動黨秘書金養建4月8日宣布全部撤退朝方勞動者，並主張「朝鮮在經濟上獲得的收
益幾乎沒有，獲利較多的是韓方」。他還強調「將軍事要塞(開城)拿出來（闢為工業園
區）已是朝方很大的讓步」。
針對韓方做出的朝鮮通過開城工業園區獲利頗多的判斷，朝鮮一直回應稱「(韓方)說
什麽開城工業園區是（朝鮮的）搖錢樹，稱自己是在慷慨贈送，惡毒地中傷和褻瀆了我
方尊嚴」(國防委員會聲明)。但在關係到開城工業園區存廢的緊急瞬間，朝鮮還是表現
出了執著於美元的姿態。
世界朝鮮研究中心所長安燦日分析稱「朝鮮表面上聲稱園區是『金正日對韓施惠的事
業』，但目的還是為了賺取外匯」。
其間，朝鮮通過開城工業園區賺取了不少利益。
在100萬坪規模的第一期開城工業園區基地整理事業如火如荼開展的2004年，朝鮮共
收取了330萬美元(每平方米1美元)的土地租金，還另外收取了撤走破舊的軍隊營帳和民
房等「障礙物」的花費，又拿走了1300萬美元。國防大學教授金延洙指出「朝鮮軍部獲
得巨額資金，還表現得好像是無償貢獻了軍事地區一樣」，「他們的坦克部隊也只是重
新配置到了開城工業園區旁邊，而沒有撤回後方」。
在123家韓方企業工作的5萬3000多名的朝鮮勞動者的工資(每年9000萬美元)對朝鮮經
濟起了氧氣呼吸機的作用。考慮到朝鮮靠出口傳統武器賺取的錢才只有1億美元，這是
一筆無法忽視的數額。但對於朝鮮勞動者來說，工資(平均134美元)只是「畫中之餅」。
在工業園區工作一段時間後脫北的金英實表示「政府會按照上班天數往我們的存摺裡打
錢，但我們很難提取現金」，「我們通常都是用存摺裡一起打出來的配給票來領取物品，
然後拿到市場去賣來換取現金」。
當然，向開城工業園區投資了9495億韓元的設施(統一部統計)，而且每年生產5500億
韓元產品的韓方企業損失也很大。但朝鮮失掉「美元寶庫」，並導致勞動者和開城地區
民心動搖等壓力也不容小覷。
朝方還要求支付稅金和通訊費
朝鮮在索要朝鮮勞動者3月份的800萬美元工資的同時，還索要稅金和通訊費。韓方需
要向朝鮮繳納的稅金有多少呢？朝鮮在2012年8月制定《稅金規定施行細則》，單方對
10多家韓方企業徵收了最高達10萬美元的稅金。而且，朝方還曾要求，如果入駐企業偽
造賬目，將收取偽造數額200倍的罰金，招致了不少反對之聲。朝鮮就是這樣沉迷於賺
取美元。
朝方一直拒絕韓方為恢復工業園區正常化而進行對話的提議，卻在4月30日為收取拖
欠款項而積極進行了協議。韓國政府打算早日支付朝鮮提出的合理要求，讓7人儘快回
到首爾。但是，在稅金或通訊費上，朝鮮卻在「漫天要價」。統一部部長柳吉在當天在
民主和平統一咨詢會進行特講時「我們不會考慮那些讓我方無法接受的要求」。
朝鮮還要求部分企業支付拖欠工資。在拖欠工資的問題上，據悉確實有幾個拖欠10萬
美元以上朝方工人工資的企業，但統一部以「這是私企的營業秘密」為由未予以公開。
政府考慮到企業們的困難情況，正在研究先由政府支付給朝鮮拖欠工資，之後再向相關
企業追討資金的方案。統一研究院高級研究委員鄭英泰分析稱「在工業園區關閉的危機
中，朝方沒有要求韓方道歉等，而是將關注點放在了牟取實利上（美元）」。
朝鮮在2010年中斷金剛山旅遊時，曾宣布沒收設備，並占有了離散家族會面所和溫泉
等約合4841億韓元的韓方政府和企業的資產。但此次由於工業園區還沒有完全關閉，朝
鮮還未採取扣押工業園區設備等措施。
http://chinese.joins.com/big5/article.do?method=detail&art_id=103324
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朝媒譴責稱開城工業區危機的罪魁禍首是美國 2013-05-02/韓國聯合通訊社
韓聯社首爾5月2日電 朝鮮對韓宣傳網站「我們民族之間」2日主張，美國是導致開城
工業園區事業陷入危機的「元兇」和「罪魁禍首」。
「我們民族之間」當天在題為《美國伸向開城工業園區的魔手》文章中表示，不久前
訪問首爾的美國國務院副國務卿對「傀儡」（指韓國）提出的所謂「重大舉措」表示「
予以理解」和「全力支援」，慫恿韓方採取實際行動。韓方為「損毀」開城工業園區採
取的行動正好反映出美國在背後操縱。
朝方的此番言論針對了上月27日美國副國務卿伯恩斯會見外交部長官尹炳世時，對我
國政府撤回滯留在開城的我方人員表示全面的理解與支援一事。
美國前主管亞太事務的前助理國務卿庫爾特．坎貝爾30日訪問首爾時表示，開城工業
區並沒能像當初預想的那樣為推動朝鮮實施改革開放發揮重要的作用。對此，「我們民
族之間」譴責稱，這顯示了美國一直將開城工業園區事業作為誘導我方「改革開放」，
使我方體制瓦解崩潰，以實現「自由民主主義體制下的統一」和反共和國壓制戰略的工
具。如今美國赤裸裸地顯示出破壞開城園區的企圖，這是因為美國認為以開城為工具引
誘我方改革開放的卑劣伎倆再也不奏效，美國感到不安，認為開城園區的存在將給我們
民族帶來對統一時代的憧憬和提高對韓朝合作事業的關注。
http://goo.gl/4TXV2 (20130503/韓聯社)
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