標題:美歐關係回暖 布什適時訪歐
新聞來源:http://chinese.wsj.com/big5/20080605/beu163103.asp?source=whatnews1
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美國總統布什(George W. Bush)下週將以總統身份對歐洲進行最後一次重要訪問。也許他
不會贏得大筆新協議或是很多新的崇拜者﹔但對於從伊拉克戰爭伊始便出現裂痕的美歐聯
盟來說﹐目前美歐關係前景卻比伊戰以來任何時候都要明朗。
布什下週一將動身前往歐洲﹐開始為期一週的正式訪問﹔他將出席一系列公開活動﹐並在
巴黎發表一次重要講話。預計布什此行將鞏固近期回暖的美歐關係﹐並呼籲歐洲更多地參
與阿富汗事務﹐提倡美國與歐洲強國應當緊密協作重建中東格局。其中﹐美國可能會呼籲
歐洲對伊朗實施更為嚴格的制裁﹐因為伊朗與歐盟國家擁有諸多貿易往來。
但要在這些問題上取得立竿見影的進展並不容易。在任期臨近結束之際出訪歐洲﹐布什仍
將遭遇一片反對聲﹐他的作用也會削弱。華盛頓國際戰略研究中心(Center for
Strategic and International Studies)的高級研究員雷金納德‧戴爾(Reginald Dale)
表示﹐某種程度上說﹐這次出訪像是布什在西方盟友間繞場一週﹐但他可能會面臨稀落的
掌聲以及始料不及的噓聲。
但即使是布什的激烈反對者也得承認﹐2003年美國發動伊拉克戰爭時近乎分道揚鑣的美歐
關係已經得到了明顯的改善。這其中有布什個人的功勞﹐也有重要歐盟國家一系列倡導大
西洋主義的領導人先後上台執政的關係﹐其中包括德國總理安格拉‧默克爾(Angela
Merkel)、法國總統尼古拉‧薩科齊(Nicolas Sarkozy)以及最近重新當選意大利總理的貝
魯斯科尼(Silvio Berlusconi)。
一位政府高級官員表示﹐借助這股暖流﹐布什將與歐洲討論採用各種新手段對伊朗進行經
濟制裁﹐可能會包括新的歐盟制裁方案。布什還會推動歐洲增強防衛能力﹐增強跨大西洋
關係﹐尤其是在貿易與經濟監管方面。
在某些方面﹐布什已經取得了一定進展。法國總統薩科齊已經同意向阿富汗再派遣一只
700人的部隊﹐還宣佈法國有意在北大西洋公約組織(NATO)發揮更全面的作用﹔他去年對
國會表示﹐美國也可能會倚重法國。此外﹐歐盟也朝著組建自身軍事指揮部的目標邁進﹐
該指揮部將對北約構成戰略補充。歐盟已經在巴爾幹半島甚至非洲承接了軍事任務。
英國外交大臣大衛‧米利班德(David Miliband)在最近接受採訪時表示﹐近期雙方對國際
事件的反應已經可以看出美歐關係好轉的跡象﹐英美法德四國協作一致處理科索沃宣佈從
塞爾維亞獨立一事就是一個明顯的例子。
值得一提的是﹐去年布什與默克爾共同倡議並組建了跨大西洋經濟理事會
(Transatlantic Economic Council)﹐這一機構已經成為雙方打破彼此貿易中監管壁壘的
核心舉措。美國與歐洲每年的雙邊貿易額高達5,000億美元。去年11月該理事會舉行了首
次會議﹐並將為6月9日在斯洛文尼亞召開的歐盟-美國峰會帶來部分議題。布什屆時將參
加峰會。
但僅僅強調首腦之間的友好關係是不夠的﹐雙方關係的改善實際上卻是相當緩慢。以歐盟
禁止從美國進口使用含氯洗滌劑清洗的雞肉一事來說﹐這一禁令本以為能順利取消﹐但由
歐盟27國中26個國家獸醫組成的專家小組週二投票反對後﹐看起來此事越來越沒有可能得
到儘快解決了。
英國通常在歐洲與美國之間扮演孤獨的橋梁角色。該國政要表示﹐他們希望美歐能加強合
作﹐尤其是在應對全球金融危機、推動聯合國等國際組織變革的重要問題上保持一致。
但目前還不清楚﹐借助美國與歐洲強國之間關係改善﹐雙方是否能在阿富汗與伊朗等美國
最關心的問題上取得突破性進展。以意大利為例﹐貝魯斯科尼一直熱衷於重建與美國的關
係﹐但意大利──具體地說﹐是國家控股的石油與天然氣巨頭Eni SpA──與伊朗擁有重
要的貿易往來﹔這一狀況將使得達成制裁協議阻力重重。
分析人士指出﹐美國還將繼續要求歐洲在阿富汗等地區提供更多的軍事支持﹐但這超過了
歐洲的意願。這種分歧可能將延續至下一屆美國政府﹐因為民主黨候選人巴拉克‧奧巴馬
(Barack Obama)與共和黨候選人約翰‧麥凱恩(John McCain)都明確表示﹐他們希望歐洲
能在阿富汗問題上貢獻更多力量。
目前已經有部分歐洲領導人著手為美國政壇更替做準備工作了﹐英國首相布朗(Gordon
Brown) 4月份訪問美國時就先後會見了三位總統候選人。
John D. McKinnon / Alistair MacDonald / Marc Champion
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「快樂取決於吾人的所得和同儕甚至於模範角色的比較結果，遠大於我們實際賺到的絕對
金額。不久之前，有人問哈佛畢業生哪種情況比較快樂，一年賺五萬美元而同儕只賺一半
，或一年賺十萬美元而同儕多賺一倍，大部分人選擇了薪水較低的情況。」
Alan Greenspan<THE AGE OF TURBULENCE: Adventures in a New World>
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