標題:科索沃獨立 顛覆所有國際法？
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中國時報 2008.02.18
楊明暐／綜合報導
美國和許多歐盟國家對科索沃宣布獨立表示支持，然而塞爾維亞只同意科索沃自治，拒絕
接受其獨立，這一立場得到俄羅斯堅定支持。那麼支持和反對承認科索沃獨立的法律爭論
在哪兒？
支持的一方認為，1999年科索沃戰爭結束後，科索沃即處於聯合國託管狀態。1999
年6月10日通過的安理會第1244號決議，要求當時的南斯拉夫聯邦共和國（現已不存在）
自科索沃撤軍，將當地交由聯合國託管。
決議雖提到科索沃危機應尋求政治解決，卻未說明應如何解決，安理會未再進一步
通過任何決議，授權科索沃獨立。
第1244號決議通過前，「八國集團」外長曾就若干「概括原則」達成協議，其中包
括在科索沃部署國際民政和安全單位，並推動一項旨在決定科索沃未來地位的政治程序。
許多西方國家主張，第1244號決議內容提到上述「概括原則」，因此這些原則現在
可以用來作為接受科索沃獨立的基礎。
歐盟文件也主張科索沃獨立就算不符合第1244號決議字面上的規範，卻已符合其精
神。文件指出，第1244號決議已設想到科索沃最終地位問題的處理程序將會展開，且並未
限制或預定其結果，而在此情形下，採取行動讓最終地位的結果得到落實，更符合第1244
號決議的意圖。
塞爾維亞及俄羅斯所提出的反對主張則比較簡單，即塞爾維亞作為一個主權國家，
並未同意科索沃獨立，安理會的決議也未授權科索沃脫離塞國，因此科索沃宣布獨立並不
合法。
包括希臘、西班牙在內的6個歐盟國家也同意這項觀點，不過他們並未阻撓歐盟派
警察和司法人員進駐科索沃。
塞、俄兩國還提到第1244號決議的第10個條款，指「科索沃應在南斯拉夫聯邦內獲
得充分自治」，這意味該決議是要阻止科索沃獨立。另外，第1244號決議也提到，派駐科
索沃的國際組織「必須獲有聯合國的支持」，而歐盟派員進駐科索沃，並未得到聯合國支
持。
俄外長拉夫羅夫本月12日即表示，歐美國家支持科索沃獨立，顛覆了所有國際法的
基礎。
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時間 Sat Feb 16 00:00:00 2008
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