標題:暴雪子夜闖關 美健改歷史新頁
新聞來源:http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/5322353.shtml (須有正確連結)
【聯合報╱編譯陳世欽／綜合報導】
美國聯邦參議院20日在華府史上最大的一場12月暴風雪中召開全院會議，並超乎尋常的於
21日凌晨1時就健保改革法案進行程序投票，雖然外有數十公分積雪，內有共和黨抗爭，
民主黨人卻無一跑票，以60票對40票成功逐退共和黨的冗長發言阻撓，結束辯論，確保全
案可在耶誕節通過，使美國健保體系近半世紀以來最全面的改革再向前邁出一大步。
民主黨19日獲得同黨籍參議員尼爾遜支持後，58位民主黨員加上2位獨立盟友，取得關鍵
性的60票，可終結共和黨以冗長發言杯葛議事。為免夜長夢多，並實現美國總統歐巴馬設
定的耶誕節前通過法案期限，參院民主黨團立刻在20日下午召開全院會議，兩黨隨即展開
唇槍舌劍。
民主黨議員陶德表示，杜魯門總統時代以降，無論民主黨或共和黨的國會或總統，都會想
為健保改革貢獻一己之力，健保應是一般美國人享有的權利而非特權。
共和黨反駁稱，民主黨版本充滿致命的缺點，選民會在2010年11月的期中選舉懲罰民主黨
。
共和黨參議員亞歷山大表示，多數黨黑箱作業完成補充條款，又利用大風雪在周日開會，
更選在凌晨1時投票，還堅持要在耶誕節前通過，種種不合理的行徑，就是要讓美國人弄
不懂這個法案的內容。
表決時刻充滿壁壘分明的緊張氣氛。一如歷來針對重大議題進行表決，全體參議員在自己
的座位上逐一唱名投票。
表決結果早成定局，唯一的變數是，民主黨參議員能否全數順利穿越大雪紛飛、積雪數十
公分的華府地區，抵達國會山莊參加表決。
共和黨參議員柯本表示：「美國人應該祈禱某一個人今晚無法及時趕到。」如果任一位民
主黨參議員因故缺席，全案將前功盡棄。結果全體民主黨參議員都在暴風雪夜現身，一致
支持3項程序動議終止法案辯論，讓法案得以在耶誕夜前進行最後表決。
民主黨參議員哈金（Tom Harkin）說：「我們會讓法案在耶誕節前過關，這將是國會有史
以來送給美國人民最棒的耶誕禮物之一。」
規模8710億美元的健改法案估計將涵蓋美國三千多萬名無健保人民的醫療保障。
參院版的健改法案與眾院11月7日通過的版本相同之處包括：強制美國人加入健保，否則
受罰；擴大為窮人設立的聯邦醫療補助計畫；成立線上購買保險交易所及補助需要協助購
買保單的民眾。
兩院版本也有分歧，例如有關墮胎限制，以及設立新稅以支付健改開支等。如果參院順利
通過全案，接著須與眾院協調，將兩院個別通過的法案整合為單一法案，最後交由歐巴馬
簽署生效。美國是唯一無全民健保的工業化大國。
【2009/12/22 聯合報】
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