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2006.06.05 中國時報
伊朗核武「危機」 究竟怎麼回事?
陸以正
台灣在研究陳水扁「權力下放」是玩真的,還是只為暫時解救燃眉之急時,
國際社會也在懷疑,伊朗願與美國恢復談判,究竟是玩真的,還是假的。
今年是美國國會期中選舉年,全體眾院議員與三分之一參議員都面臨民主黨的挑戰。
布希總統民調雖不像阿扁那樣跌到谷底,滿意度仍有三五%,
在媒體眼中已到拉警報之時了。
白宮審度情勢,不得不另闢蹊徑,
就是這幾天國際媒體報導的,威脅與安撫雙管齊下的新政策。
謀定之後,美國國務卿萊斯五月卅一日先在華府舉行記者會,
親自宣布美國願意和伊朗直接談判核武危機的解決方案。
國務院網頁對她這個動作大幅報導,除英文新聞稿外,
還有歷史上首次出現的翻譯成波斯文的全文。
萊斯隨即飛往奧地利,會同英、法、德、中、俄等國外長在維也納英國駐奧大使館開會,
直至半夜才結束。
會後,英國外相貝克特女士在其餘五國外長陪同下,對等候在門外的記者宣稱,
聯合國安全理事會五個常任理事國與非常任理事的德國,已達成共識;
在伊朗中止鈾濃縮活動的前提下,向德黑蘭政府提供一項「具有吸引力」的方案。
這項所謂「胡蘿蔔加棍棒」的方案,內容雖未洩漏,總算是件突破性的發展。
因此六月一日晚,中共國家主席胡錦濤親自打電話給美國總統布希,
表示「歡迎」美國通過外交途徑解決伊朗核問題的立場,
也「歡迎」美國願意加入伊朗核問題的有關談判,
並承諾與華府「保持溝通和協調」,為儘早恢復談判「發揮建設性作用」。
但不滿廿四小時後,伊朗總統阿瑪迪尼杰在德黑蘭向「伊斯蘭會議組織」演講時仍然說:
「有些人自己擁有一大堆核子武器,卻想剝奪我們(同樣)的權利。」
如果他的話當真,六國外長開會開到半夜,豈非枉費心機了。
要瞭解伊朗問題,先要弄清楚幾點歷史事實。
首先,伊朗一九七九年革命,推翻巴勒維國王後,已經政教合一,
成為宗教高於一切的國家(religious state)。
雖然有總統,也有國會(Majlis),
憲法規定其上還有一個所謂伊斯蘭教義專家大會(Assembly of Experts),
由「革命領袖(Revolutionary, 或稱Supreme Leader)」總攬大權。
從前的革命領袖是大家熟知曾流亡伊拉克和法國多年的何梅尼大教長
(Ayatollah Khomeini)。
十六年前何梅尼去世,由當時任總統的哈米尼(Seyyed Ali Khamenei)繼任。
所以阿瑪迪尼杰總統的話可能只是習慣反應,要等最高領袖哈米尼開了金口,才能算數。
其次,伊朗是中東大國,面積一百六十萬平方公里,人口七千萬,比伊拉克大得多。
兩伊雖都信奉伊斯蘭教,但民族不同。
伊拉克基本上是阿拉伯人,
而伊朗從前是波斯帝國,有久遠的文化傳統,曾統治過阿拉伯人,
但也被包括蒙古在內的許多帝國打敗過。
使伊朗人最不服氣的就是一九八○到一九八八年的兩伊戰爭。
哈珊訓練有素的「共和衛隊」(RepublicanGuards)把剛革命後混亂的伊朗軍隊打得
落花流水,最後並曾對伊朗軍民使用毒氣。
這場二次大戰後最慘烈的戰爭,雙方死亡達一百萬人,受傷者倍於此數,
耗資超過二千億美元。
何梅尼因此誓欲發展核武,要與伊拉克爭奪中東霸權。
再其次是宗教派系的糾纏。
兩國雖都信奉伊斯蘭教,
伊拉克在哈珊時代由少數的 "遜尼派"(Sunnis,占全國二七—三二%)掌權,
欺壓多數的什葉派(Shi’tes,占六○—六五%),甚至使用毒氣,殘殺反抗政府的民眾。
因而美國入侵伊拉克時,至少曾獲什葉派人無言的支持。
但伊朗人九○%屬於什葉派,
他們要把伊拉克從哈珊迄今的世俗性政權(secular state),也轉變成一個宗教性國家。
今日伊拉克愈演愈烈的動亂,幾將導致內戰,
就是什葉派民兵暗中接受伊朗金錢與武器援助的結果,
也是美國亟欲威嚇伊朗住手介入的幕後原因。
打開天窗說亮話,伊朗發展核子武器即使確有其事,也嚇不倒美國。
對以色列或許造成威脅,但以色列恐怕早就有核彈了。
問題的癥結,在於伊拉克與伊朗是世界石油與天然氣儲藏量第二與第三大國。
原油價格已經漲到七十幾美元,各國競相搶奪資源,美國費了這麼大勁拿下伊拉克,
初期的軍事順利正逐漸被內部動亂腐蝕掉,
這才是華府咬定德黑蘭秘密製造核武,要歐洲國家一同施展壓力的真正原因。
萬一伊拉克變成像伊朗那樣以宗教治國,兩伊聯合一氣,勢將形成中東獨一無二的霸權,
對所有民主國家都不利。
歐洲各國雖然倚賴伊朗的油氣,也不得不支持美英立場,逼迫伊朗表態;
如果哈米尼不接受優惠的條件,聯合國安理會勢將通過措詞較為嚴厲的決議案。
值得注意的是,
中國大陸雖然仍堅持以外交手段解決難題,此次似乎在對美國有意示好。
只要中共在投票時棄權,隻手空拳的俄羅斯絕不敢投否決票,伊朗就會吃大虧了。
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