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歐盟伊核草案"軟硬兼施" 伊朗稱不可能妥協
2006年05月20日 15:16:28 來源：新聞晚報
歐盟草擬的解決伊朗核問題的一攬子草案19日浮出水面。
這份草案羅列了伊朗同意中止濃縮鈾後將獲得的各項鼓勵措施，
也清楚地列出了伊朗拒絕解決方案後可能面臨的懲罰。
將"胡蘿蔔"和"大棒"的清單一一開列，由伊朗政府進行選擇，這個方法可謂"直白"。
分析人士認為，
從這份清單上可以看出歐盟解決伊朗核問題的底牌，
也可以視為歐盟向伊朗發出的"最後通牒"，
但伊朗政府不太可能接受這種最後通牒式的"胡蘿蔔"。
"胡蘿蔔"不夠誘人
法新社駐維也納記者邁克爾·阿德勒獲得了這份由英國、德國和法國起草的一攬子草案
複印件。
1.輕水反應堆和濃縮鈾
歐盟三國承認伊朗擁有和平發展核能的權利，同時提出建議，
如果伊朗徹底中止濃縮鈾活動，
歐盟準備幫助伊朗建造幾座輕水核反應爐和一座核燃料庫；
俄羅斯和伊朗則將共同合作，提煉輕水反應堆所需的濃縮鈾。
2.伊朗的領土主權完整
草案承諾，
西方國家將保證伊朗的"領土完整和政治主權"，
同時將致力於在海灣地區消除大規模殺傷性武器的威脅，實現地區和平。
此外，歐盟建議進行地區對話，促成伊朗和美國這兩個"冤家對頭"進行直接對話以消除
敵意。
3.民用飛機和零部件
根據歐盟提出的建議，
如果伊朗放棄濃縮鈾活動後，在經濟和貿易領域將獲得一系列好處，
其中包括取消對伊朗購買民用飛機和飛機零部件的限制。
美國官員說，
歐盟已經向華盛頓提出建議，希望美國政府考慮同意向伊朗出售民用飛機和零部件，
作為鼓勵伊朗棄核的措施之一。
注意
一名不願意公開姓名的歐盟外交官說，
"對於德黑蘭關心的安全問題，美國和歐盟出現了分歧。"
美國並不願意向伊朗提供"安全保證"，即做出不會進攻伊朗的承諾。
在這種情況下，歐盟提出的草案雖然提及了安全問題，
但措辭含糊，並沒有提到"安全保證"的概念。
"大鐵棒"也不可怕
1.禁止導彈與核技術
草案提出，
如果伊朗拒絕接受解決方案，仍不履行聯合國安理會和國際原子能機構的有關決議，
安理會可以考慮從這15條措施中選取對伊朗的懲罰手段。
在15項懲罰措施中，有6項是針對伊朗的核計畫和導彈計畫，
其中包括禁止向伊朗出口有關專案的物資和技術、禁止伊朗人在海外學習核技術和
導彈技術等。
2.凍結資產武器禁運
另外9項則是在政治和經濟領域的懲罰措施，
包括禁止向伊朗政府高級官員發放簽證、凍結伊朗有關機構和人員的資產、
對伊朗實施武器禁運等。
和上述誘人的鼓勵措施形成鮮明對比的是15條嚴厲的懲罰措施。
注意
值得一提的是，草案羅列的懲罰措施中並不包括對伊朗實施全面經濟制裁。
美國政府稱，
懲罰對象應該是伊朗政府，而不是伊朗民眾，
全面經濟制裁將使伊朗民眾蒙受損失，美國並不樂見。
但分析人士指出，
美國政府真正的擔憂是對伊朗實施全面經濟制裁將首先傷及歐盟和俄羅斯等國的利益。
（作者:馮俊揚）
伊朗不可能妥協
歐盟三國家以及中國、俄羅斯和美國代表24日將在倫敦舉行會議，
就解決伊朗核問題再次展開磋商，屆時這個最新方案將在會上進行討論。
法新社駐維也納記者邁克爾·阿德勒說，
歐盟外交官對這個方案能否被各方接受並不感到樂觀。
由於擔心制裁會逐步升級，最終導致對伊朗動武，
俄羅斯等國很可能會提出繼續修改草案的建議。
美國副國務卿尼古拉斯·伯恩斯則在19日表示，
"美國政府正在研究這個方案，目前還沒有決定是否予以支持。"
此外，從目前的情況來看，
伊朗政府也不太可能接受這個帶有"最後通牒"性質的決議草案。
伊朗總統馬哈茂德·艾哈邁迪－內賈德已明確表示
"將"拒絕"歐盟拋出的"胡蘿蔔"，不會中止濃縮鈾活動。"
如果態度強硬的伊朗政府在最後關頭妥協，無疑將使其在民眾中的聲望大打折扣。
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