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普京在G8峰會上的殺手?--"能源牌"
2006年07月11日 09:00:12 來源：新華網
新華網專稿：
G8聖彼德堡峰會日漸臨近，由於俄美關係一直較為緊張，歐盟與美國的關係也若即若離，
因此，有人擔心，在眼下八國間關係疙疙瘩瘩的背景下，G8峰會能取得什麼實質性的成果
嗎？
但另有專家認為，
鑒於俄羅斯是首次作為東道國與會，即使峰會無法取得實質性成果，
俄羅斯也會利用這一機會盡其所能營造峰會的和諧氣氛，
以此顯示俄在國際舞臺上的分量。又因為能源安全將是這次峰會的主要議題之一，
這對能源大國俄羅斯來說，期待重振大國地位的普京總統，
在此次峰會上還是很有牌可打的。
"大哥哥"們的厚禮
一直被人們視為G8集團"小弟弟"的俄羅斯，終於扛起這個"富國俱樂部"的領導大旗，
其蘊含的意義是不言而喻的，哪怕只是象徵性的。
讓俄羅斯出任主席國，可以說是G8集團對其在世界事務中的地位的認同，
儘管從經濟影響而言，俄羅斯在G8中並無多少地位。
俄羅斯總統普京的高級峰會顧問伊戈爾·舒瓦洛夫承認從目前的經濟產值看俄羅斯還落後
，
但他在接受美國記者採訪時說：
"我們相信俄羅斯在全球的重要性將發生變化。
我們有非常有才華的人和受到良好教育的勞動力。我們有石油和天然氣。
我們作為八國集團主要國家之一將非常迅速地發展。"
美國佐治亞大學國際貿易和安全研究中心副主任伊戈爾·赫裏普諾夫說：
"俄羅斯能首次成為G8的東道主，從國家心理上講，是一件十分高興的事，
從政治上講，這標誌著俄羅斯成為自由民主價值觀的代表。"
自今年1月俄羅斯從英國手中接過輪值國主席的"大印"起，
俄就開始積極為本月中旬的峰會作準備，並早已聲稱要將能源安全這個敏感議題搬上桌面
。
人們從前不久為峰會協調關係的G8外長會議的聲明中知悉，
"能源問題已如願以償地被列為本屆峰會的主要議題之一，"
這無異於是該集團的"大哥哥"們會前送給"小弟弟"的大禮。
隨著國際油價攀升，俄羅斯能源大國地位愈加突出，能源牌必將成為俄羅斯牽制G8集團
"大哥哥"們的重要外交手段。
多年來，俄能源企業一直想進入歐洲市場，儘管西歐國家對此有所顧慮，
但是在經濟全球化的大趨勢下，這一潮流似乎不可逆轉。
據悉，
本屆峰會涉及能源安全的議題有很多側面，既包括國家能源提供國的可依賴性，
也包括如何應對被恐怖主義切斷能源供給的問題。
今年1月，因價格分歧，俄羅斯一度切斷了通往烏克蘭的天然氣管道，
使兩國關係陷入了危機。
同時，也使西方國家對俄羅斯帶有要脅性的能源政策產生了疑慮。
此次，俄羅斯為本屆G8峰會選擇能源安全這個議題，不免讓人感到特具諷刺意味。
但是，能源戰略家們認為，
儘管如此，俄政府肯定會借這次峰會向與會國領導人闡述"俄羅斯版"的能源安全概念，
主張以供需國之間的長期合同來保障能源供需穩定，以供需國之間的能源資本交融實現能
源"利益和諧"。
借能源重振大國地位
政治觀察家們注意到，近年來普京一直在為準備這次G8盛會而努力。
西方國家曾經批評俄羅斯在對待非政府組織上記錄不佳。
而這一年來，俄羅斯在這一方面進行了長足的改善，
舉辦了很多國際與俄羅斯非政府組織之間的研討會，邀請了包括許多國際非政府組織和
學術組織到俄羅斯商談各種國際議題，為G8峰會應該確定的議題出謀劃策。
早在今年年初，俄羅斯就向美國官員和國際能源公司主管暗示，
希望利用G8輪值主席國的機會，讓世界相信俄羅斯可以成為歐洲、美國和亞洲主要的能源
供應國。
美聯社認為，這表明俄羅斯渴望把本國石油資源轉化為政治影響力。
美國"傳統基金會"莫斯科分會會長葉夫根尼·沃爾克說：
"莫斯科希望把能源作為一張王牌，說服西方國家領導人承認，
俄羅斯是一個強大的夥伴。"
克林頓政府時期的美國務院官員、現任歐亞集團分析師克利夫·庫普錢稱，
俄羅斯明白，
如果它積極、聰明地運用"石油力量"，就能產生外交影響。
俄羅斯也正利用其在石油方面的主導地位，來增進本國的商業利益。
以俄羅斯與前蘇聯內部的潛在競爭者的關係為例，包括哈薩克斯坦在內的這些國家正試圖
不依賴俄羅斯而發展自己的能源產業。
但俄羅斯對哈薩克斯坦延長一條從龐大的里海Tengiz油田至俄羅斯黑海港口新羅西斯克的
關鍵管道，附加了苛刻條件。
此外，俄羅斯正大張旗鼓地開始建設價值50億美元的"北歐天然氣管道"，
這是一條經由波羅的海通往德國的出口管道，繞過波羅的海國家、烏克蘭和波蘭。
更引人矚目的是，該項目任命德國前總理格哈德·施羅德為董事長。
人們應如何理解俄羅斯的上述做法呢？
分析家們指出，
俄羅斯在與前蘇聯鄰國的關係中，一直把能源用作為向對方施壓的工具，
人為壓低天然氣價格的部分原因，正是為了把這些國家置於自己的勢力範圍內。
總部設在莫斯科的卡內基和平基金會資深研究員利利婭·舍夫佐娃說：
"儘管不滿，但西方國家不會在表面上對俄羅斯採取強硬態度。
他們可能在背後施加壓力，以互惠為基礎實施行動策略。"
政治分析家們普遍認為，
俄羅斯此次利用G8輪值主席國的身份，將"能源安全"列為本屆年會的主要議題之一，
從而在實現推介自己作為八國集團可靠能源供應國的形象的同時，增進本國的商業利益，
以實現"名利雙收"。
不可避免的交鋒
儘管俄羅斯為峰會的召開傾注了巨大的熱情，但聖彼德堡上空的政治陰雲卻不見消散：
一邊是美俄在伊朗核問題上的不同立場，時有摩擦。
另一邊是美歐同盟已不復昔日的親密。
上月下旬，當布希總統在奧地利同歐盟領導人舉行峰會時，
會場外是上萬歐洲人的反美示威，會場內是歐盟對美國的深深懷疑，
所有這些似乎在抒發著歐洲人對美國無力控制伊拉克戰爭的殘局而感到失望。
此外，就俄西方關係而言，
西方分析家和媒體認為，"俄羅斯的"民主"進程並沒有像當初西方預想的那麼一帆風順。"
在過去三年裏，普京並沒有推行穩定的改革政策。
因而，西方國家不可避免地利用此次峰會告訴普京他"食言"了，
並會在加快改革進程的問題上繼續向俄羅斯施壓。
美國戰略與國際研究中心研究員瑪麗·尼基廷最近在接受《華盛頓觀察》週刊記者採訪時
說：
"在這次峰會上，最讓人緊張的是在首腦們的私人峰會上談及普京對俄羅斯媒體的控制政策
，還有其他俄政府在民權方面的不足之處。"
美國堪薩斯州立大學俄羅斯問題專家戴爾·赫斯普林也認為，
當各國首腦在聖彼德堡聚首一堂時，他們多多少少會提出對彼此的關注，
以滿足國內的政治需要。
布希一定會批評俄羅斯缺乏民主，普京也會反駁說，俄羅斯就是個民主國家。
德國人和法國人也會不可避免地參與這些指責。
然後，"首腦們就會將這些'例行公事'式的指責擱下，一起幹一杯，
接著討論最重要的問題"。
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布希向普京送上數十億美元"核大禮"
2006年07月10日 14:20:54 來源：新聞晚報
一年一度的八國集團首腦會議將于本月15日到17日在俄羅斯聖彼德堡召開。
在會議召開之前，美國總統布希將和俄羅斯總統普京舉行單獨會晤，
宣佈 "國同意與俄羅斯在民用核能領域展開合作的決定。"
美國媒體稱，這無疑是布希送給普京的一份"大禮"。
據美國媒體報導，
布希和普京會晤時將討論兩國如何開展民用核能合作，
幫助俄羅斯成為世界上最大的核廢料回收國家之一。
據認為，
雙方將要簽署的協定對俄羅斯而言，將意味著一個價值高達數十億美元的大市場。
自上個世紀90年代起，俄羅斯就尋求與美國簽訂類似協定，但是一直未能如願。
俄羅斯5年前頒佈法律，允許進口、暫時存儲和回收外國核廢料，開始進入核廢料市場。
但美國法律規定，"美國必須控制向其他國家提供的核燃料及其廢棄物。"
因此，一些國家可以向美國購買核燃料，卻不被允許把核燃料運送到俄羅斯。
目前全球近95％的市場都在美國的控制之下。
如果俄美雙方能夠簽訂合作協議，俄羅斯將可能開發出一個巨大的核廢料市場。
因為反對俄羅斯為伊朗建造核電站，美國過去一直拒絕與莫斯科簽署類似協議，
那麼是何原因促使華盛頓改變了主意？
分析人士認為，
一方面，俄羅斯去年提出要在俄境內為伊朗進行鈾濃縮，這個建議得到白宮的贊成。
在這種情況下，再繼續阻止民用核能燃料運往俄羅斯已經沒有任何意義。
另一方面，作為交換，美國希望俄羅斯能夠對伊朗施加更大壓力，迫使伊朗放棄核計畫。
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