http://gb.chinabroadcast.cn/2201/2006/06/01/1965@1070368.htm
塞國黑山人面臨兩難選擇
本報駐塞爾維亞特約記者 宋文富
決定黑山共和國未來命運的全民公投結束已一周了。
儘管主張統一的黑山在野黨仍在上訴，指出公投嚴重舞弊，
但由於擔任監督的歐洲安全與合作組織的國際觀察團已明確表示，
"全民公投符合國際標準、是公正和公開的，因此在野黨的申訴很難成功。"
塞爾維亞和黑山外長武克·德拉什科維奇24日在赫爾辛基說，
黑山共和國打算於今年7月13日，
即1878年柏林國際會議第一次承認黑山為主權國家的這天，正式宣佈黑山共和國成立。
同一家庭分屬兩個國家
近來塞爾維亞境內的各個機構，包括一些政府部門都已著手為塞黑分家做準備。
那些居住在塞爾維亞的黑山人最關心的是：
離開塞爾維亞，還是將黑山國籍改為塞爾維亞國籍？
自2003年"塞爾維亞和黑山"建立以來，塞黑公民一般擁有雙重國籍，
但塞爾維亞現行法律明確規定，
"外國人不得在國家機關、公檢法機構、軍隊和國有企事業單位就業。"
一旦黑山宣佈獨立，凡是在這些機構中工作的黑山人士，
要麼申請加入塞爾維亞國籍，要麼離開這些崗位。
今年53歲的米洛什是記者多年的朋友，他是黑山人，
目前在貝爾格萊德一家政府機構內做律師工作。
聽到公投結果後，記者詢問他的想法。
沉思片刻後，他說：
"坦率地講，我也不知道該怎麼辦。
從感情上講無論如何我不願捨棄自己的黑山國籍，
但現在愛人和兩個孩子都在貝爾格萊德，他們都是塞爾維亞國籍，
不可能與我共同返回黑山。
然而如果放棄現有的工作，眼下塞爾維亞失業率這麼高，
我年紀又這麼大了，還能找到什麼工作呢？"
米洛什出生於黑山第二大城市尼科什奇附近的一個小鎮上，父親跟隨鐵托參加了遊擊隊。
作為前南人民軍軍官，父親曾在斯洛文尼亞、波黑等前南各國作戰。
米洛什跟隨父親一道輾轉各地，一家最終在貝爾格萊德定居，他也在這裏結婚成家。
前南分裂後，父親選擇了塞爾維亞國籍，但母親和米洛什仍保留有黑山國籍。
太太和孩子都在塞出生並長大，因此他們申報的都是塞爾維亞公民。
前些年父親去世後，母親帶著骨灰回黑山老家，與弟弟一起在那裏生活，
而米洛什仍留在貝爾格萊德。
5月21日全民公投開始的當天，一大早米洛什就坐在電視機前，關注著黑山發生的一切。
他曾堅信黑山不可能獨立，但公投當晚當他看到黑山主獨派居民慶祝勝利的歡樂場景時，
這個50多歲的男人嚎啕大哭起來。
他無論如何也難以想像：
一個父親曾經為之浴血奮戰的國家，一個各民族曾經共同抵禦法西斯侵略的國家，
為何卻如此不能相容？
21日公投當晚，他打電話給遠在黑山的母親時，77歲的老人在那邊直抹眼淚。
母親哽咽著說， "她不知該怎樣向他死去的父親進行解釋。"
眼下最使米洛什擔心的是，母親一直靠父親的退休金生活，
黑山獨立後，母親是否還能夠按時得到來自塞爾維亞方面的退休金。
汽車牌照引來新的麻煩
目前在塞爾維亞境內生活著20萬左右的黑山人，儘管在國家公職崗位工作的人並不多，
但他們都面臨著一個實際問題： "若不轉換國籍，財產和收入是否可能會被征雙重稅？"
目前，塞爾維亞失業率達30%以上；
各公司和單位進行招聘，同等條件下優先考慮的自然是本國公民。
加上醫療、失業等保險費用大大增加，若不改變國籍，生活負擔勢必難以承受。
然而對於米洛什這些上了年紀、對故土愈發思念的遊子來說，
"背叛"祖先，簡直就是受刑。
25歲的別佳是黑山人中的年輕一代，他並不在乎國籍問題，
他最為關心的是： "自己那輛老款德國汽車，能否保留貝市牌照。"
塞爾維亞財政部長24日表示，
凡是掛有黑山汽車牌照的汽車都將重新註冊，屆時將以進口汽車對待，
除正常交納海關及其他稅費之外，汽車的環保要求必須達到"歐3"標準。
北約轟炸後塞政府曾明確規定，
凡出廠三年以上的汽車不允許進口，
以後政府又進一步要求，進口車必須達到"歐3"環保標準。
與塞爾維亞不同，
黑山對此未做任何要求，不但出廠年限不管，甚至連"歐1"還是"歐2"也不做要求，
因此很多在塞境內生活的並不富裕的居民開始鑽空子，
他們自黑山進口舊車並完成註冊後，再駛入塞爾維亞使用。
據有關人士估計， "塞境內至少要有2萬多輛汽車，因達不到"歐3"標準而無法註冊。"
別佳自貝爾格萊德大學工程學院畢業後，一直未找到正式工作，
只是間或為一些防盜門公司做安裝或維修等服務工作。
他說，
"每個月的房租需二三百歐元，加上吃飯、人際交往及其他開銷，
每個月至少也得五六百歐元。
好在自己有這輛1990年出廠的老車，不但節省了不少時間，還省去一大筆車費。
如果車子真的無法註冊，費用增加不說，很可能連眼下的工作也要丟掉。"
上萬名黑山學生忐忑不安
"好在我已完成大學學業，否則還不定怎樣呢。"
別佳對記者說，
目前在貝大讀書的黑山老鄉都很不安，
他們中的許多人5月20日乘塞政府提供的免費列車回去參加公投。
許多人本想在家多呆幾天，但一看形勢不好，就立即回來了。
根據塞政府有關規定，
除簽有協議的國家外，外國大學生均須交所需費用。
最便宜的社科類學費也在1000歐元左右，
至於醫學或是一些藝術類專業，都高達3000歐元。
而且外國學生無法享受政府提供的住宿、就餐、交通等其他優惠，
僅房租一項，每年至少也要上千歐元。
這樣算下來，費用十分可觀，多數學生將難以支付。
"他們怎麼辦？"記者問。
"還能怎麼辦，或退學、或打工；可工作又難找。
所以大家都希望塞政府能對這批黑山學生予以通融。"
目前在塞境內的黑山大學生約1萬人，多在貝爾格萊德。
他們之所以來這裏上學，主要是因為貝大在歐洲的知名度高，而且有些專業，
黑山的波德戈裏察大學目前沒有開設。
儘管黑山尚未最後宣佈獨立，但所有這些擔心與不安都顯現出來。
任何社會變革的開始，總會有一些人受益，一些人經歷更大的磨難。
新聞延伸 黑山獨立不影響世界盃參賽
世界盃足球賽即將拉開帷幕。
由於2002年前南球隊未能入圍，所以此番塞黑隊經過小組賽激戰而重返世界盃，
舉國上下均十分振奮。
但開戰之際塞黑卻突然一分為二，會對球隊和球迷帶來什麼影響呢？
塞族小夥子馬爾科在南京大學新聞系就讀，中文講得很好，還是個球迷。
利用他放假回家之際，記者採訪了他。
"黑山獨立是否會影響隊員情緒？是否會影響塞黑的成績？"
"不會，"他回答得很乾脆，
"塞黑隊聯合參加了小組賽，該身份至少應保持到世界盃之後。
我想黑山的獨立不會對球員有太大影響，因為他們都摯愛著足球。
作為球迷，也不會在乎球員是來自塞爾維亞，還是黑山。
黑山獨立是否可能對球員造成影響，公投之前塞黑世界盃足球隊教練伊利亞·佩特科維奇
在接受記者採訪時曾這樣描述：
"根據親身經歷我能夠知道，
當隊員們出現在球場上後，他們會忘記家庭、煩惱、政治，甚至忘記一切，
他們也會忘記他們所代表的實際是一個已經不再存在的國家。
但他們仍然會踢，會向世界展示我們依然存在，並且能夠踢一腳很好的足球。"
至於隊員間的關係，隊長納基表示不會有太大的影響：
"因為球隊從來都不是根據民族來選拔隊員的，
並且球隊裏長期都有匈牙利族、伏伊伏丁那族等各民族球員，大家十分融洽。"
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2006-05/22/content_4585708.htm
黑山獨立：起因與挑戰
2006年05月22日 21:46:00 來源：新華網
新華社貝爾格萊德５月２２日電 （國際觀察）黑山獨立：起因與挑戰
塞爾維亞和黑山（塞黑）的黑山共和國公決委員會２２日宣佈，初步統計結果顯示，
８６．３％的登記選民參加了就黑山獨立進行的全民公決，
其中５５．４％的參投選民支持黑山獨立，而最終統計結果將不會與這一數字有太多出入
。
此間分析人士認為，
黑山全民公決的這一結果背後有著諸多歷史和現實的因素，
公決的完成僅是黑山獨立之路的開端。
未來一段時間，黑山、塞爾維亞以及西巴爾幹地區將面臨著不少挑戰。
"親兄弟"緣何要分家
塞爾維亞和黑山兩個民族有著悠久的歷史淵源。
早在１９１８年一戰結束後，兩個兄弟般的民族便首次組成了統一的國家。
上個世紀９０年代初，原南斯拉夫聯邦共和國走上分裂之路，
斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑和馬其頓相繼自原南聯邦中退出。
黑山則在全民公決後，於１９９２年４月２７日與塞爾維亞組成了南斯拉夫聯盟共和國。
然而，"兄弟倆"在"同一屋簷"下的生活並不十分和睦，
由於兩者在面積、人口和經濟結構等方面存在巨大差異，
不少黑山人認為黑山受到相對強大的塞爾維亞的支配。
隨著對這種受支配地位不滿的加劇，
１９９７年開始，黑山的獨立呼聲再度高漲。
在歐盟等的調解下，南聯盟議會２００３年２月通過了《塞爾維亞和黑山憲章》，
宣佈成立"塞爾維亞和黑山"。
根據這一憲章，３年後兩個共和國均有權通過全民公決來確定是否獨立。
今年３月２日，黑山議會通過全民公決法案，決定於５月２１日就是否獨立舉行公決。
5月21日，一位選民在黑山共和國的布德瓦參加有關獨立的全民公決投票。
據自由和民主選舉中心和公決監督中心21日晚公佈的黑山公決初步結果顯示，
"當天舉行的全民公決投票率達登記選民的86.7％，56.3％的參投選民支持黑山獨立。"
黑山共和國於21日上午開始全民公決，選民們就是否支持黑山成為獨立國家進行投票。
全民公決的背後
此間分析人士認為，
自塞黑成立後，塞爾維亞和黑山的關係是每況愈下。
首先，塞黑只有國家一級的外交、國防和人權等少數部門，
而兩個共和國則擁有各自的法律、海關、貨幣和邊防部隊等。
鬆散的聯邦制模式導致塞黑運轉不暢，對內無力推進改革，對外難以展開外交，
而擁有實權的兩個共和國機構則各行其是。
其次，由於塞爾維亞政府沒有逮捕姆拉迪奇等前南國際法庭戰犯嫌疑人，
歐盟因此中斷了與塞黑的《穩定與聯繫協定》的談判，
眼看加入歐盟和北約遙遙無期，黑山人普遍認為不如另立門戶，
憑藉自身努力更快地實現加入歐盟和北約的目標。
在黑山各民族的構成中，
黑山族占４３％，多數希望獨立；
塞族占３２％，他們希望繼續與塞爾維亞組成一個國家。
因此，其他民族的取向對公決結果起到重要作用。
以黑山總理久卡諾維奇為首的支持獨立派進行了長期準備，
掌控政府行政資源也為其實施一系列政策提供了便利。
在全民公決宣傳期間，該派利用媒體資源大力宣揚獨立對黑山加速發展的好處，
同時通過減免稅收、保障退休金發放、提前通過保護少數民族法等措施贏得民心。
而親塞爾維亞派則明顯處於劣勢，僅靠打出"親情牌"缺乏說服力，
加之資金不足等因素限制，它無法實施有效的遏制措施。
分析人士說，
隨著公決的完成，塞黑將不復存在，這也標誌著原南斯拉夫聯盟的徹底瓦解。
塞爾維亞和黑山這兩個共和國將就"分家"及未來關係展開談判，
雙方都將面臨一系列的問題和挑戰。
"建國"將是兩個共和國獨立後面臨的首要任務。
二者都需要對現政府機構進行"升級"，以滿足成為一個主權獨立國家對更完備的組織機構
的需求，尤其是建立各自的外交部和國防部。
這一重組過程將耗資巨大，對於國民經濟主要依賴於旅遊業的黑山來說更是負擔沉重。
其次，黑山獨立給塞爾維亞民族的"整體士氣"帶來影響，
此間分析人士稱，"不能排除塞族激進分子發起抗議活動的可能性。 "
同時，分析人士也對黑山獨立對巴爾幹地區穩定的影響表示擔憂。
黑山與塞爾維亞分離將對該地區民族主義者的分離意識將起到一定"催化作用"，
其中包括對波黑的塞族人和生活在馬其頓的阿族人的影響，
以及對目前進行中的科索沃最終地位談判的影響。
因此，地區不穩定因素可能有所增加。
公決對塞爾維亞和黑山來說都是一個起點，雙方將不遺餘力地謀求各自的發展，
擺脫數年來圍繞獨立問題的紛爭。
與此同時，雙方也存在著很多共性，
比如都視加入歐盟為首要任務，並重點發展與俄羅斯、美國和北約的關係。
此外，兩者在經濟、文化、教育等方面有著長期的聯繫。
因此，在未來的發展進程中，雙方在某種形式或框架內開展合作與協調也在情理之中，
某些政治上的緊張關係將得到相應緩解。
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