中國網 china.com.cn 時間: 2007-12-30
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巴基斯坦前總理貝娜齊爾·布托27日下午遇刺身亡時,由美國民主、共和兩黨議員組成的一個國會代表團正在巴首都伊斯蘭堡一家賓館內。他們原定當天晚上9時會晤貝·布托。
貝·布托死訊確認後,來自賓夕法尼亞州的共和黨參議員阿倫·斯佩克特說,美國現行對巴政策建立在貝·布托能帶來穩定的前提下,“沒有了她,我們不得不重新制定(政策)”。
美國媒體認為,過去一年,布希政府一直致力於讓巴基斯坦各對立勢力實現和解,貝·布托遇害後,美國對巴內部事務的影響力將繼續減弱,對巴政策的選擇空間進一步受到壓縮。
計劃泡湯
《紐約時報》28日發表述評說,貝·布托遇刺,意味著布希在巴基斯坦的兩大目標落空:即在巴基斯坦實現民主;清除盤桓在巴的“基地”、塔利班等宗教極端勢力。
貝·布托今年10月回國,結束了長達8年的流亡。在此之前,有傳聞說,在美國大力推動下,貝·布托與巴總統佩爾韋茲·穆沙拉伕尋求達成“權力分享協議”。
美國官員認為,“權力分享協議”符合美國的利益。一方面,美國能借此促使穆沙拉伕恢復巴民主進程;另一方面,貝·布托回歸政治舞臺,能減少巴國內要求穆沙拉伕下臺的聲音,避免巴政局持續陷於動蕩。
美國把穆沙拉伕領導下的巴基斯坦視為“反恐前線”,確保巴政局穩定、遏制巴境內極端勢力是美國對巴政策的出發點。
貝·布托回國後,巴國內形勢一日三變。但根據《紐約時報》報道,直到貝·布托遇襲前,布希政府仍希望,明年1月8日巴議會選舉後,穆沙拉伕與貝·布托的政黨組成聯盟,共同組建一個親美政府。
貝·布托之死,使得美國這一計劃化為泡影。
尋找“貝·布托第二”
貝·布托遇刺後,美國被迫尋找下一個能與穆沙拉伕達成和解的政治人物。
一名美國官員告訴《紐約時報》,美國駐巴大使館27日開始與巴另一主要反對黨穆斯林聯盟(謝裏夫派)官員接觸。
那名官員說,支援穆沙拉伕的巴穆斯林聯盟(領袖派)成員大多來自巴前總理納瓦茲·謝裏夫領導的穆斯林聯盟(謝裏夫派)。這種淵源關係促使美國轉而考慮撮合謝裏夫和穆沙拉伕這對政治老冤家。
對於美國而言,這是一種不得已而為之的做法。謝裏夫率領的黨派雖然也屬世俗政黨,但謝裏夫被認為與巴宗教激進勢力有千絲萬縷的關係。此外,美國官員也承認,鋻於雙方多年政治恩怨,穆沙拉伕與謝裏夫建立同盟的前景並不看好。
謝裏夫此前多次表示,不會與穆沙拉伕合作。他還抨擊貝·布托與穆沙拉伕尋求“權力分享”。貝·布托遇刺後,謝裏夫宣佈,所率黨派將抵制議會選舉。
不過,在政治上,一切皆有可能。“我無法預測政治,”那名美國官員說。
美國的另一可能選擇是在貝·布託生前領導的人民黨內找到“貝·布托第二”。貝·布托遇難後,人民黨副主席馬赫杜姆·阿明·法希姆接管了黨務。美國國務卿康多莉扎·賴斯已專門致電法希姆,對貝·布托遇害表示慰問同時,強調美國繼續支援巴基斯坦舉行民主選舉。
兩難困境
《紐約時報》說,美國主動接觸謝裏夫,足見美國在巴尋找“貝·布托第二”難度之大。
美國政治分析人士和外交官員認為,貝·布托遇刺彰顯兩個事實:一、美國已無力操控巴國內政治事務;二、鋻於巴基斯坦政治傳統,美國只能把賭注壓在極具影響力的政治家個體——如穆沙拉伕、貝·布托、謝裏夫,而不是政黨本身。
《紐約時報》發表社論說,布希政府眼下別無他法,唯一的選項是夯實巴基斯坦危如累卵的民主進程。具體做法上,社論建議,美國應促使人民黨儘快選出貝·布托的繼任者;敦促穆沙拉伕允許謝裏夫參加議會選舉。
謝裏夫因有腐敗指控在身,未被當局允許參選。
在支援穆沙拉伕方面,美國也面臨兩難。一方面,美國需要穆沙拉伕的強力領導,確保巴基斯坦繼續參與美國的“反恐”,並確保巴核武庫的安全;另一方面,美國的支援反過來會損害穆沙拉伕在國內的威望,從而讓具有強烈反美傾向的巴激進勢力得利。
美國智庫布魯金斯學會分析人士斯蒂芬·P·科恩認為,美國最擔心的是,貝·布托遇刺後,巴基斯坦國內的溫和勢力將遭受重挫。
這與《華爾街日報》的看法不謀而合。《華爾街日報》28日發表社論說,宗教激進分子認為,成功刺殺貝·布托堪比1981年刺殺埃及總統安瓦爾·薩達特事件。
“聖戰主義者在伊拉克和打擊西方上受挫後,轉而把局勢脆弱的巴基斯坦視為主要目標,而(巴基斯坦)核武庫是他們的終極目標,”社論大膽推斷說。(馮武勇)
文章來源: 新華網
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