日本島根縣通過竹島日條例案 日韓關系危機凸現
中國日報網站消息：
雖然遭到韓國方面的強烈反對，日本島根縣議會3月16日上午還是召開會議，通過了
將2月22日定為“竹島(韓國稱為獨島)日”的條例案。韓國方面則立即作出反應，不
僅表示強烈譴責，要求日方立即廢除這一條例，還採取了取消訪問獨島限制等反制
措施，甚至聲稱不排除召回駐日大使的可能性。
據韓國《朝鮮日報》報導，在表決之前，島根縣議會把會場內48個旁聽席中的20席
分配給韓國媒體記者，剩下28席分配給普通旁聽客，並從上午8時30分開始進行表決，
最終“竹島日”條例案以多數贊成票通過。通過後的條例案指出，根據1905年2月22
日發布的島根縣公告，竹島是該縣的一部分，因此島根縣借著該公告發布100年的機
會制定“竹島日”。
由日本執政黨自民黨和最大在野黨民主黨議員所組成的“守衛日本領土行動議員聯
盟”則在島根縣表決前一天召開理事會，發表了強烈支持島根縣議會“竹島日”條
例案的聲明。日本議員們在聲明中表示：“竹島日的制定不能屈服於國內外的壓力。
往後我們將繼續為守護日本領土而行動。”
島根縣知事澄田信義也在15日舉行的例行記者會上說：“迎接回歸100周年之際，(
這是)非常有意義，我想表示支持。”日本共同社指出，就島根縣的“竹島日”條
例案，島根縣知事公開表示支持，這尚屬首次。
此外，雖然在表決的前一天，日本首相小泉純一郎在和臨時回國的日駐韓大使高野
紀元舉行會面，聽取韓國對島根縣議會制定條例的反應和動向時曾指示“不要忘記
韓日友好的基調，慎重冷靜處事”，還聲稱“目前正在形成嚴重的感情對立，所以
必須在兩國友好的基礎上冷靜處事”，但日本政府內部有關人士還是指出，島根縣
議會制定條例“是確認政府立場的正確行動”，這才是小泉和日本中央政府的“內
心所願”。
日本共同社表示，雖然今年適逢日韓兩國建交40周年，而且兩國把今年定為“友情
年”，但由於竹島(獨島)糾紛，再牽扯到日本歷史教科書問題，必將招致韓國國內
的反日情緒進一步高漲。韓國對舉辦建交40周年紀念儀式再次進行討論，以及韓國
要求召回駐日大使羅鐘一的強硬態度也逐漸明朗化，肯定將會給日韓關系帶來嚴重
的影響。
韓國政府強烈不滿
在日本島根縣“竹島日”條例案通過之後，韓國政府立即作出了激烈反應，表示這
是“令人憤慨的行徑”，同時採取了放寬韓國國民前往獨島限制等“果斷應對措施”。
青瓦台方面表示，獨島問題是關係到韓國領土和主權完整的重大問題，因此雖然“
竹島日”條例案是日本地方自治團體的舉動，但韓國仍然不能坐視不管。韓國政府
決定動員一切可能的手段，進行應對。
韓國外交部發言人李揆亨在一份聲明中表示：“雖然我國政府曾多次要求停止處理
該條例案，但島根縣議會強行通過了該條例案。我們對此表示強烈抗議。無論從歷
史、地理還是國際法上來看，獨島都屬於我國固有領土。韓國政府強烈要求，立即
廢除企圖侵害我國獨島主權的這一條例案。”
李揆亨強烈譴責說：“我國政府重申，相當於日本一個地方政府的島根縣這種輕率
的舉動沒有任何國際法效力，也不會對獨島的地位產生任何影響。韓日兩國政府把
建交40周年的2005年定為‘韓日友誼年’，並正為促進兩國人員和文化的交流、加
強兩國國民間的理解和友誼而共同努力。島根縣的這一舉動與兩國政府的努力背道
而馳。”
李揆亨表示：“我們再次重申，我們堅決應對試圖侵害韓國對獨島的領土主權的一
切行為。如果島根縣不立即廢除《獨島之日條例案》，韓國政府將採取一切必要的
措施，而日本方面對於今後發生的一切事件應負全部責任。
韓國外交通商部長官潘基文則在16日的例行記者會上表示，島根縣議會的表決結果
不會動搖獨島是韓國領土的這一“無可爭議”的地位，他本人對島根縣的行為感到
憤慨。潘基文說：“如果遮掩、迴避、放任島根縣的不當舉動，韓日兩國間將無法
建立真正的、面向未來的友好關系。為了發展成為名副其實的友好鄰邦，希望日方
採取足以體現誠意的態度和措施。”
作為對日本方面的反制措施之一，韓國政府16日宣布，放寬本國國民進入獨島的限
制，允許國內媒體對獨島進行釆訪。韓國文化遺產廳曾於1999年頒布《獨島管理規
定》。根據規定，為保護獨島及周邊海域的生態環境，每次申請登島的人數不能超
過30人，而且在特定期間禁止登島。
此外，青瓦台計劃於17日召開國家安全委員會常任委員會會議，利用島根縣議會處
理條例案的機會，對1965年實現邦交正常化以來的韓日關系進行全面研究，闡明政
府對今後韓日關系的基本原則。韓國方面還計劃根據日本政府的應對情況，分階段
加強應對措施的力度。因此，如果事態繼續惡化，不能排除韓國召回駐日大使的可
能性。
韓議員欲割指反“竹島日”
對於日本島根縣議會通過“竹島日”條例案一事，除了韓國政府強烈表示反對之外，
韓國各界也紛紛採取行動，抗議日方的這種破壞和挑釁行為。
日本共同社報導說，16日上午8點50分左右，韓國漢城(首爾)市議員崔在翼在島根
縣議會大樓前，舉著寫有韓文“獨島是我國領土”的旗幟進行抗議。他曾要求島根
縣議會祕書處讓他面見縣議會議長，但遭到日方拒絕。對此他憤怒地表示：“這是
在密室中決定侵略行為！”
更令人吃驚的是，崔議員突然掏出一把刀，還拿出一張白紙，試圖割破手指，寫下
抗議日方行為的血書，但馬上被附近日本警察制止。共同社表示，崔議員並未受傷，
目前警方正在作進一步調查。
在韓國國內，為了抗議島根縣議會通過“竹島日”條例案，韓國慶尚北道16日宣布
同島根縣斷絕姐妹城市關系。
慶尚北道政府在譴責島根縣的聲明中表示：“這是對(紀念韓日建交40周年的)日韓
友情年的背叛行為……(島根縣)既然通過了條例議案，那麼繼續維持友好關係也就
沒有意義了，因此我們宣布與島根縣斷絕姐妹城市關系”。
慶尚北道透露，該道與島根縣自1989年以來一直保持著交流。自島根縣開始出現制
定“竹島日”動作以來，慶尚北道一直表示強烈抗議並指出將全面中斷交流，目前
該地政府正著手召回派遣至島根縣的工作人員。
日韓地圖糾紛不斷
雖然韓國和日本在獨島(竹島)主權問題上各執一詞，但韓國方面發現，在國際上，
很多國家的教科書、地圖出版社和相關網站都將獨島標記為日本的領土。
韓國《朝鮮日報》表示，在世界地圖門戶網站world map(www.worldmap.org)的網站
上，有3張地圖把獨島標記為日本領土，還有1張地圖明確把獨島標記為島根縣所轄。
此外，加拿大高中教科書出版社，以及著名世界地圖服務公司geocortex在其出版物
的地圖中，甚至把濟州島歸進日本領土，把韓國的郁陵島歸屬為島根縣所轄。
韓國方面表示，世界有名的教科書、世界地圖出版社以及相關門戶網站之所以會將
獨島、郁陵島、濟州島等錯誤標記為日本領土，其原因是日本帝國主義強占朝鮮半
島後數十年來日本把韓國和日本之間的海域宣傳為日本海的結果。(陳凡)
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