推 going90:感覺這則新聞 好像之前某外電 照抄耶 = = 12/15 23:40
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112005121500068,00.html
2005.12.15 中國時報
東協高峰會系列三 美國手伸入 「東協主導」緣木求魚？
梁東屏/新聞分析
第一屆「東亞峰會」終於在吉隆坡落幕，但是這個會議從一開始就因為有澳洲、紐西
蘭（大洋洲）以及印度（南亞）的加入而有名不符實之嫌。從現在的情況來看，這個餅愈
作愈大，俄羅斯就很有可能在明年進入。
目前看起來被排除在外的美國，實際上已經因為被馬來西亞前總理馬哈地稱為「美國
副警長」的澳洲已是成員，而變得並不在乎是否自己也是成員，更何況已有成員國表示，
只要美國符合條件，也不會反對美國進入「東亞峰會」。
那麼，這個有可能最終成為龐然怪物的「東亞峰會」當初是如何成形的呢？「東協加
三」的運作多年，頗有成就，已經到了可以向「東亞共同體」邁進的程度，但是「東協加
三」畢竟有主、從之分，所以才決定以「東亞峰會」的形式，十三個國家都立於平等的地
位，共同來擘畫未來，寄望有朝一日能成立真正由亞洲人組成的區塊。
但是這個原先大家預想中頗為理想的構想真正成形以後，卻開始引發各方疑慮，開始
了連串長達一年爾虞我詐的操作。
首先，「東協」十國發現一旦散解開，以個別的力量，恐怕無法對抗中、日、韓，於
是陷入了會失去「東協加三」模式下有主導權的恐懼。
在這種情況下，實際上被排除在外的美國就積極操作，由日本提出擴大成員的建議，
要求允許澳洲、紐西蘭與會，澳洲也居然同意與「東協」簽署堅拒了十五年的「友好合作
條約」，換取進入「東亞峰會」的門票。
雖然日本矢口否認自己代表了美國利益，但是其外交部發言人千葉明也坦言，「由於
美國至今還是亞太地區重要的力量，因此日本對於這個未來的組織（東亞峰會），當然很
樂意聽取美國的意見，這並不意味著我們就代表了美國的利益」。通過這番談話，其意向
實際上已是「司馬昭之心」。
「東協」十國之所以同意澳、紐入會，當然是有藉之平衡中國的考量，但是此例一開
，近年努力推行「東向戰略」的印度也要求進入「東亞峰會」。至此，連人種、地理位置
皆非亞洲的澳、紐都已入會，「東協」又如何能拒絕更有資格的印度。
「東協加三」於是乎一變而為「東協加六」，與此同時，俄羅斯、蒙古、巴基斯坦也
都覬覦這塊大餅，提出入會要求，整個情況基本上已經失控。
中國也發現情況不是它能所控制，因此堅持「東協加三」繼續存在，至於「東協峰會
」要加七、加八，只有隨它去了。這也是為什麼最後演變成「東協峰會」和「東協加三」
並存的原因，而且本屆會議主席馬國總理巴達威也信誓旦旦指出，「『東亞峰會』永遠不
會取代『東協加三』」。
問題是，這兩個機制成員差異只有澳、紐、印三國，可以討論的議題更是完全重疊，
同時存在根本毫無意義，很多媒體記者在此次會議上要求說明兩者之間的不同，與會者無
人有辦法作出清楚的答覆。
對於中國而言，與其要與這麼多國家周旋，還不如就繼續玩本來已經很順手的「東協
加三」；對於美國來說，澳洲、紐西蘭已經擠入「東亞峰會」，再加上還有親美的日本、
新加坡、菲律賓在內，它的利益顯然可以受到一定的維護，也可以高枕無憂了。
比較可憐的是「東協」，東提心、西吊膽，最後也只能在宣言裡寫上「東協主導」的
字眼當作鎮定劑。至於真的能主導嗎？那也只有等待時間來證明了。
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