刊登: 2005.07.27 20:28
六方會談因人權及無核化問題碰壁
7月27日，在中國北京舉行的北核問題第4輪六方會談中，美國和北韓通過基調演
講表明了基本立場。
美國和北韓在之前的立場上沒有做出一點讓步。而且美國還提出了北韓人權問題
等，而北韓提出了韓半島無核化等新要求。因此，預計協商將面臨困難。
北韓代表團團長金桂寬發表演說稱：“我們承諾，如果北美實現關係正常化，互
相信任，並消除核威脅，我們會以可驗證的方式廢棄核武器及核武器計畫。”以此表明了
先實現關係正常化的立場。
金桂寬還稱：“美國應該承諾放棄顛覆朝鮮制度的政策，並承諾建立和平共處的
法律和制度。”他還說：“撤銷南韓內的核武器並禁止從外部引進，撤銷核保護傘，還需
要根據無核化產生的經濟損失進行補償。為此需要建立和平共處的法律、制度體系。”
對此，美方首席代表希爾重申先棄核的立場稱：“北韓應該通過可驗證的方式廢
棄現有的所有核武器和核計畫。之後，美國會著手建立與北韓的正常關係。”美國方面還
稱：“應以導彈及人權等二元乃至多元方式處理問題。”以此表明了要在六方會談框架內
處理北韓人權問題的意向。
我方首席代表宋旻淳稱：“應集中所有努力解決北核問題。北方應該承諾棄核，
而其他國家應該承諾與北韓的關係正常化及安全保障和經濟援助。”他還說：“只要北韓
遵守棄核承諾，我方會持續穩定地向北供電。”
對此，我國政府高層有關人士稱：“韓國和美國所考慮的解決方案存在一些差異
。此次六方會談中，我方將放棄韓美日3國共同提案的方式，由我方獨自提案並予以推進
。”
記者 權大烈 dykwon@chosun.com
http://chinese.chosun.com/big5/site/data/html_dir/2005/07/27/20050727000028.html
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刊登: 2005.07.27 20:42
http://chinese.chosun.com/big5/site/data/html_dir/2005/07/27/20050727000030.html
分析：美北間意見分歧比預想嚴重
7月27日，在北京舉行的六方會談上顯露出的美國和北韓的立場差距比預想的還
要大。棘手問題也有所增加。美國主張解決導彈、人權問題，而北韓主張韓美解除同盟關
係和簽訂朝、美和平協定。而且北韓將自己定性為擁核國。
◆美、北互相反對對方的解決順序
據悉，北韓對美方的解決方案一口拒絕說：“這是要求我們先棄核的不合理的方
案，因此不能接受。”美國要求北韓學習利比亞和南非共和國。這意味著先宣佈棄核，後
討論恢復正常的關係。
但北韓表明了“在朝、美關係恢復正常、彼此信任、核威脅消失後再棄核”的立
場。這意味著首先從美國得到一切後再棄核。這與美國的解決順序正好相反。
◆最終目標也不同
北韓指出，六方會談的目標是，消除美國的核威脅及實現韓半島無核化。北韓主
張，不僅自己有核問題，南韓和駐韓美軍也存在核問題。但美國的目標是，廢除北韓所有
核武器和核計畫。對此，韓國政府與美國立場相同。而且美國希望“廢除所有核計畫”。
這包括和平的核能源使用計畫。但北韓只限制於“核武器”計畫。北韓想擁有和平使用權
，但美國以不知何時轉換為武器用為由，試圖徹底封鎖。
◆北韓主張實現韓半島無核化
北韓當天提出的“韓半島無核化”是曾在1980年與高麗聯邦制統一方案一併提出
的內容。北韓在1991年還簽訂了《為實現韓半島無核化的南北韓共同宣言》。這些都是引
出“簽訂朝、美和平協定”和“解除韓、美軍事同盟”的主張。北韓還主張，南韓也違反
了無核化原則。
作為為實現無核化各國的義務事項，北韓當天提出，為營造北美間的信任關係，
構築法律制度裝置、廢除南韓國內的核武器及禁止從外界進口、去除核保護傘等。制度裝
置意味著和平協定。“去除核保護傘”是要求韓國和日本放棄通過與美國的軍事同盟關係
，代替核遏制力的目前的體制。換言之，就是要求解除韓、美同盟。外交安全研究院教授
金聖翰表示：“是否還意味著駐韓美軍撤軍尚不明確。”
◆北韓宣稱自己是擁核國
據悉，北韓在當天的基調演說中使用了“放棄核武器及核武器計畫”的言辭。雖
然北韓沒有直接說“我們是擁核國”，但這是以自己是擁核國為前提說的話。如果把“廢
棄核武器”和“去除南韓核保護傘”的話展開來說，就是同時減少或廢除北韓擁有的核武
器和駐韓美軍的核武器能力。這與“應將六方會談轉換為軍控會談”的主張沒有區別。
相反，美方當天提出了直到第3輪會談為止沒有公開提出的導彈問題。雖然北韓
的遠端導彈對周邊國家構成威脅，但從《國際法》上看沒有廢棄的義務。由於北韓自1998
年後沒有打破凍結導彈試射的承諾，美國的這一主張很有可能遭到北韓的強烈抗議。
北京=記者 權大烈 dykwon@chosun.com
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六方會談：韓美日準備“凍結換一攬子補償”
韓美日3國針對北韓在六方會談中宣佈棄核的可能性，正在準備一攬子補償。其
核心是北韓期望得到的體制安全保障和經濟援助。
就安全保障問題，目前考慮的方案為在六方會談框架內除北韓之外的其他5國通
過書面形式保障北韓安全。韓國和美國曾經在過去的3輪會談中提出了“暫時性多方安全
保障和法律性多方安全保障”的2個階段方案。據悉，韓美日3國的立場是可以將其列入到
協議書中。
經濟援助的核心內容為向北韓提供200萬千瓦的電力。這是韓國統一部長官鄭東泳的
對北承諾。韓國政府有關負責人表示：“事實上，這一程度的能源援助已經充分的滿
足了北韓方面的要求。”據悉，直到正式供電為止的能源援助將採取截至2002年美國採用
的援助方式——提供重油。如果北韓同意棄核，韓國將在此次會談中提出美、中、日、俄
分擔對北重油援助負擔的方案。據悉，在事前接觸過程中，各國均表現出了積極立場。
然而，在向北韓提供經濟援助方面的變數是日本。日本政府的有關負責人表示：
“綁架日本人問題沒有得到解決的情況下，很難參與重油援助工作。”但是，美國也在要
求日本採取更為積極的姿態，因此韓國相信日本的立場不會一成不變。事實上，日本已經
表態，如果被北綁架者問題和北韓遠端導彈問題得到解決，日本會致力於日北建交問題。
據推測，日本的對北建交賠償金將達到100億美元。
據悉，韓國和美國正在考慮的方案有，對北韓進行積極支援，使其得到世界銀行（IBRD）
和亞洲開發銀行（ADB）等國際機構的大規模資金援助。
北京=記者 權大烈 dykwon@chosun.com
http://chinese.chosun.com/big5/site/data/html_dir/2005/07/25/20050725000019.html
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韓美稱若北棄核有意公開駐韓美軍設施
據悉，就北韓要求實現韓半島無核化和舉行裁軍會談，韓國和美國政府確定的立場是，
如果北韓宣佈棄核後仍對韓美存有疑慮，甚至可以公開駐韓美軍設施。
韓國一位政府官員當天表示：“據我所知，在六方會談開幕前夕，24日舉行的南北代表
團團長會面和25日舉行的美北代表團團長接觸中，北韓主張舉行裁軍會談。韓美兩國的
一致意見是，對核問題透明性的立場堅定不移，如有必要甚至可以公開駐韓美軍設施
。”
此外，就北韓耿耿於懷的美軍核潛艇和航母在韓半島的短暫停靠以及戰術核部署
等問題，該官員表示：“由於這是根據美軍作戰計畫隨時變動的問題，因此可以討論與美
國進行協商後事先向北韓進行通報的方案。”
據悉，韓國政府的立場為，作為談判籌碼北韓主張韓半島無核化和裁軍是可以理解的，
但是如果試圖通過此舉要求撤離駐韓美軍或廢棄韓美同盟，就絕對無法容忍。韓國
政府核心負責人表示：“如果北韓提出駐韓美軍撤離等主張，這等於要求取消六方會談。
如果出現這一情況，韓國和美國將不會對北韓做出任何讓步。”
記者 安容均 agon@chosun.com
http://chinese.chosun.com/big5/site/data/html_dir/2005/07/25/20050725000022.html
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刊登: 2005.07.26 11:54
北韓：僅靠電力援助無法棄核
北韓就對北韓提供200万千瓦電力的“重大提案”首次直接做出了反應。
据悉，北韓外務省副相金桂寬24日在北京与我方外交部次官補宋旻淳進行接触時
表示，“重大提案”會營造十分有利于協商核問題的環境，但僅靠電力援助不足以建立朝
鮮半島的和平机制。我政府有關人士25日表示，北韓尚未提出簽訂北、美和平協議以及撤
出駐韓美軍的要求。該人士還表示，金副相的這一發言被認為是在說美國對北韓体制的保
障要优先于電力援助。与其說是拒絕了“重大提案”，不如是為了獲得更多代价打出了牌
子。
北韓國防委員長金正日在6月17日在統一部長官鄭東泳提出“重大提案”時曾表
示，將在慎重研究后給予答复。之后，北韓未表明任何立場，直到當天南北接触時首次做
出了反應。
記者 安容均 agon@chosun.com
http://chinese.chosun.com/big5/site/data/html_dir/2005/07/26/20050726000007.html
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