阿富汗問題國際會議首次在喀布爾舉行
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7月20日，阿富汗問題國際會議將就阿富汗和平和重建的進展和挫折進行磋商。上次會議
於今年一月在倫敦舉行。此次會議首次在喀布爾舉行。
今年上半年，對阿富汗政策問題曾是令德國聯邦政府最難解決的一個外交政策問題。阿富
汗的安全局勢繼續惡化，7名德國士兵在阿富汗喪生，而且，現在也將阿富汗使命正式稱
為"戰爭"。默克爾總理最近發表的政府聲明談到阿富汗問題。她說："對大多數士兵在阿
富汗每天的經歷-內戰或者簡單地稱之為戰爭，我非常理解。誰要是整天都在擔心遭伏擊
或者成為被槍擊的目標，誰就不會去顧及法律概念。"
阿富汗使命目標過高不切實際
多年來，德國政界向公眾所描述的阿富汗使命始終是一個成功和穩定的行動。自從今年1
月在倫敦舉行了阿富汗問題國際會議，會議談到了阿富汗的糟糕狀況之後，默克爾對阿富
汗局勢的評估比以往較為冷靜。鑑於7名德國士兵在阿富汗喪生，默克爾在4月份表示："
在開始參與使命8年多之後，我們必須承認 -我們雖然取得了一些進展，但是有太多的挫
折，我們的有些目標過高，不切實際，甚至是錯誤的。"
人們最初從軍事上擊敗塔利班的想法是錯誤的。雖然目前北約在阿富汗的士兵人數比以往
任何時候都多，但該國的部分地區仍然是由塔利班控制。負責外交政策的德國社民黨政治
家埃爾勒（Gernot Erler）指出，6月份是北約部隊開始執行阿富汗使命以來損失最慘重
的一個月，共有102人在阿富汗喪生。"在2月份'摩什塔拉克'行動的伴隨下，打擊抵抗分
子的鬥爭進入了一個新的模式。我們先是攻克了一個名叫馬爾賈的地方。之後，本計劃發
動大規模進攻奪回坎大哈。但是這一計劃被無限期推遲。"
卡爾扎伊試圖與塔利班尋求和解
現在需要的是探索其他的途徑：卡爾扎伊總統試圖與塔利班尋求和解，因此希望從聯合國
安理會的名恐怖分子名單中取消50人的名字。國際社會對此表示懷疑。同時，他還計劃通
過一項投誠計劃動員塔利班的追隨者放下武器。代表德國出席阿富汗會議的外長韋斯特韋
勒認為，爭取塔利班的計劃是"正確和理智"的。他表示，"原則上來說我們在倫敦的會議
上通過了一項方案，既爭取塔利班成員重返社會。現在我們在喀布爾也將討論這一方案。
之後我們再就是否發放德國所承諾的資金做出決定。"
此外，韋斯特韋勒期待喀布爾會議能夠提出具體建議，以減少阿富汗政府的腐敗，提高政
府的執政能力。
阿富汗政府何時能夠獨立為自己的國家擔負起責任還遙遙無期。和其他多國所不同的是，
德國聯邦政府沒有公佈駐阿富汗4500名士兵的撤離日期，而僅表示從明年初撤軍。
作者：Nina Werkhäuser
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阿富汗問題後續性會議在喀布爾舉行
http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5819436,00.html
今年1月份倫敦舉行了阿富汗問題會議。會上，國際社會敦促將阿富汗的和平進程逐步阿
富汗化。7月20日，阿富汗問題後續性會議在喀布爾舉行，與會代表將就國際社會在阿富
汗倫敦會議之後所取得的成果進行總結。
阿富汗希望盡快接管全國的安保工作
7月20日，近40名外長和高級政治家來到戒備森嚴的阿富汗首都喀布爾，討論阿富汗的前
途問題。阿富汗總統卡爾扎伊在會議一開始就表示，希望 2014年年底之前阿富汗安全力
量全面接管國家的安全保衛工作，希望阿富汗政府今後能夠更多地掌控來自西方國家的援
助資金。目前在阿富汗駐紮著大約13萬外國軍隊士兵。然而眼下的阿富汗局勢仍然十分嚴
峻。過去的半年恐怖襲擊事件頻繁發生，成為自國際安全援助部隊2001年進駐以來，最為
血腥的半年。在這種形勢下，阿富汗軍隊又如何接管安全保衛工作呢。阿富汗國防部發言
人阿齊米將軍(Zaher Azimi) 指出，塔利班勢力強大隻是其中的一個原因，阿富汗部隊還
缺乏許多必要的裝備。
"我們無法單獨採取行動，因為我們沒有空軍，此外我們也十分缺少裝甲車。"
阿富汗希望更多地掌控援助資金
阿富汗財政部長扎克赫瓦爾(Omar Zakhelwal) 則公開對阿富汗的援助國提出了批評。他
說，它們應當信守承諾。就阿富汗政府方面在倫敦會議後的表現他指出:
"阿富汗的各個部，各有關機構都在放眼於國家未來的戰略框架下制定了有效的打擊貪污
腐敗的方案。我們所獲得的成績超過了預期。"
這位財政部長還要求，按照倫敦會議的精神允許阿富汗政府未來掌控50%的援助資金。迄
今這個數字只有20%。然而由於阿富汗貪污腐敗猖獗，許多出資國都擔心，援助資金會被
濫用或者被官員們中飽私囊。扎克赫瓦爾強調說，阿富汗政府正在盡一切努力打擊貪官污
吏。就此政府批評人士指出，政府並沒有制定解決國內大量問題的具體方案， 在防止侵
吞援助資金問題上也是如此。阿富汗內政問題專家弗庫爾指出:
"一位在六個月過去了還不能任命政府內閣部長的國家總統，怎麼能說自己正在推行有效
的政策呢。 如果國際社會真的對改善阿富汗局勢感興趣的話，那麼就應當促使阿富汗政
府承擔起自己的義務來，而不是象迄今這樣只聽聽它的那些空談。"
弗庫爾認為，喀布爾政府同國際社會之間缺乏合作以及相互推諉，相互指責的狀況是造成
倫敦會議制定的目標無法實現的重要原因。
促使塔利班普通人員放下武器計劃耗資6億歐元
此次在喀布爾舉行的阿富汗問題國際會議的另一個議題是促使塔利班反政府武裝人員放下
武器。卡爾扎伊請求國際社會支持阿富汗的一個相關的大型計劃。他說，阿富汗人在6月
初的大國民會議上已經達成協議，向承認國家憲法並願意脫離基地恐怖組織的反叛武裝人
員伸出和平之手。因此阿富汗希望國際社會能夠支持阿富汗的這一和平倡議。按照這個計
劃，阿富汗政府準備在2015年之前，幫助36000名反叛武裝人員回歸社會。具體的辦法是
，通過提供資金和物質幫助，促使塔利班的一般脫離該組織。另一方面阿富汗政府將同塔
利班的高層指揮官就結束暴力舉行談判，必要時可以對他們採取免於刑事處罰和允許流亡
第三國的寬大政策。阿富汗的這一整個計劃預計將耗資6億多歐元。
作者:Ratbil Shamel
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「就像其他各類集體主義一樣，種族主義也尋求不勞而獲。它尋求自動獲得知識﹔它尋求
自動評價人們的品質而忽略運用理性或道德判斷的責任﹔而更重要的是，它尋求自動的自
尊（或偽自尊）」
Ayn Rand<The Virtue of Selfishness>
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