深陷蚊帳文化 牽絆太陽升起
http://news.yam.com/chinatimes/international/200712/20071203016532.html
中時電子報╱張慧英／專題報導 2007-12-03
前言：日本剛擺脫長期衰退的日落期，重新復甦迎向日出，但最近似乎又陷入發展瓶頸。
面對貧富差距、人口老化與中國崛起，日本彷彿正處在一個日出與日落之間的不確定地帶
，未來是升是降，攸關日本未來命運及亞洲政經變局。
本報記者張慧英、姚志平與駐日特派記者黃菁菁共同採訪日本各界領袖，製作了
《在日出與日落之間─日本專題》，將自今天起系列推出。
前首相安倍晉三突然請辭，原因一說是「他在蚊帳外面」。這句日本俗語指「狀況外」，
意謂他被下屬排除在決策外。的確，蚊帳裡私密安全，出去既孤單又會被叮。「蚊帳文化
」是日本社會的一大特色，但在全球化的激烈競爭中，卻束縛了改變的速度。
深受武士道影響的日本文化，有三項重要特質：榮譽、階級、忠誠。工作認真、細膩，階
級意識強，下服從上，上照顧下，對角色職責非常忠誠。在上下個群間，有一種親密依賴
與真誠付出。
這可以保護最大多數人的利益，例如工作時間長得不人道，但公司會終身雇用；依年資晉
升的年功序列制，讓所有人都安全分到一杯羹。認真、團結產生了強大力量，使日本在明
治維新後迅速前進，又從二戰廢墟中崛起為世界第二大經濟體。
毛毛蟲社會 強化集體性
但強化集體性的同時，個體受到了壓抑。漸漸執著於忠誠的表面形式，遺忘了純樸真誠的
初衷，害怕被排斥，於是不敢異議，不敢不一樣。
「日本是毛毛蟲社會，一隻接一隻連成一個圈，一直轉一直轉，即使知道五步外就有食物
，也不會有人脫軌跑出去。」譯作家邱振瑞形容。但橫濱的女大生曾田亞紗子卻認為：「
當少數派會遭到白眼，反而跟著大家較輕鬆，自我主張太強的人會活得很痛苦。」
這種蚊帳文化，導致內向、從眾、缺乏創意魄力、對改革畏縮。如果長期以來的運作出了
問題，往往因應遲緩，甚至硬著頭皮照舊。一頂頂小蚊帳裡，是一群群不斷對彼此及體制
宣示忠誠的人。榮譽感除了認真、自愛外，還應該有堅持是非、理想或個人幸福的道德勇
氣，但卻遺失在蚊帳外了。
一頂黨政商大蚊帳，養出了金權政治與溫和的媒體，對利益輸送習以為常，導致泡沫經濟
崩盤。景氣冰河持續十三年，整個世代因此婚育困難。但改革始終只觸及枝節，如今年金
問題依然官官相護。而商社文化要求男員工長時工作，下班後還要聚會以示團結，也是女
性不婚少子的原因，但這種文化至今依舊。
國家的未來 多數很迷惘
其實泡沫崩潰以來，日本已有不少改變，終身雇用與年功序列制不再。政府鼓勵企業給予
女性更多就業機會及托兒福利。銀行經過整頓，放款效益及資訊透明都有改善。但在經濟
衰退的震撼後，面對飛快趕上的中國，日本的自信與活力都有些虛軟。
許多人也感到憂心，產經新聞編集部經濟本部次長河崎真澄坦承：「過去日本人很期待從
經濟大國變成政治大國，但現在我們國家的認同迷路了。以前是經濟大國，現在不是了，
也不是政治大國，那我們的目標是什麼？看不見了。」
等帶頭的人 來掀開蚊帳
日本正卡在一個發展瓶頸，要找到新動力，第一步就得先掀開蚊帳。日本有句俗語「紅燈
一起過就沒關係」，意思是有人帶頭大家就會跟，不過，大家還在等那個帶頭的人。也許
最後日本之所以起步，不是因終於有人帶頭，而是被從後面衝來的中國給撞出去。
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黨政經鐵三角 是推手也是黑手
http://news.yam.com/chinatimes/politics/200712/20071203016531.html
中時電子報╱張慧英、黃菁菁／專題報導 2007-12-03
強調集團性的「蚊帳文化」，是日本政治運作的文化基礎。在這樣的基礎上，圍繞著自民
黨的長期執政，架構出了特殊的「黨政經鐵三角」統治機制。
政大國關中心研究員蔡增家指出，遍查典章制度都沒有「黨政經鐵三角」的存在，但它卻
是日本政治運作真正的核心，也左右著經濟政策。
儘管在自由化浪潮下，日本進行過多次政經改革，這個鐵三角依然不動如山。
三個角，分別是自民黨派閥、政高層官僚、財閥。互動方式包括行政指導、官員空降、審
議會、交叉持股與財政融投。以官僚為主體，指導經濟政策及產業方向，透過國會黨政協
調的審議會推動政策，並對財閥提供融投和減稅，財閥則對派閥提供政治獻金。
由於日本文化重視階級，官僚被拔擢出任次長時，同期者都會自請退休，升官者就要幫忙
安排出路。一是空降到周邊法人團體或民間企業任職，二是由派閥培植成「族議員」（稱
為「仙界天神」）。
緊密的政商結合，讓高素質的專業官僚可以貫徹政策，但久而久之，卻形成了利益輸送。
蔡增家認為：「在一九九○年之前，這套運作是日本經濟成長的最大推手；但在一九九○
年之後，它卻成了經濟衰退的最大黑手。」
銀行與企業相互支援及交叉持股，使銀行成為自民黨金主，結果不當放款累積的壞帳，拖
垮了金融體系。財政融投來自郵政儲蓄，主要借貸者是半官半民的道路公團。原本是藉公
共建設提振經濟，後來卻被派閥用來在選區固椿，以致道路公團總債務達四十兆日圓，也
讓政府揹上鉅額財政赤字，造成經濟長期衰退。
九○年代初爆發佐川急便等醜聞，讓民眾痛心疾首，自民黨也在九五年首次下台，但因在
野分裂，八個月後又再度執政。
小泉純一郎在政壇特立獨行，二○○一年就任首相後發動「構造改革」，解散派閥，還想
以郵政民營化、道路公團改革斬斷派閥金脈。蔡增家表示，民眾覺得真正有改變了，因此
對經濟開始有信心。
但上次眾院選舉後，小泉卻沒有進一步作整頓，郵政與道路公團的改革也延後。安倍上台
經濟改革就停了，派閥支持的福田接手後也不再提起，「好像六年的改革全白費了，很可
惜。」
鐵三角雖然已無法因應新時代的需求，也不如往昔強大，但目前還是固守著城池。
蔡增家指出：「他們抵制改革的力量，正是日本經濟遲遲無法復甦的最主要原因。」
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