標題:「自衛隊法」修正案 催生五年 日防衛省明年一月成立
新聞來源:http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061130/4/7dsm.html
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日本眾議院院會卅日表決通過將防衛廳升格為防衛省的「自衛隊法」修正案，接著可望於
十二月十五日國會閉幕前獲參院通過完成立法。執政的自民黨五年來不斷催生的「防衛省
」將於明年一月正式誕生，防衛廳長官也將獲提升權限，改名為防衛大臣。
在三十日的眾院院會審議中，「自衛隊法」修正案在最大在野黨民主黨要求增列「貫徹文
人統制（由非軍職人員掌權）」等附帶決議後，獲得多數通過，並於三十日轉送參院繼續
審議。防衛廳升省相關法案在本屆會期內完成立法已成定局。
防衛廳原附屬於內閣府，防衛廳長官提出重要案件及法案時，必須透過首相才能要求召開
內閣會議。防衛廳升格為獨立的防衛省後，防衛大臣可與其他閣員享有同樣權利，可要求
召開內閣會議討論國防相關重要案件及法案，也可獨自編列預算草案。
負責管理營產、營舍的防衛設施廳則將於二○○八年三月底前廢止，併入防衛省。原屬於
自衛隊「附屬任務」之聯合國維和活動（ＰＫＯ）、國際緊急救援活動、依周邊事態法進
行後方支援活動等，都將提升為自衛隊的「基本任務」，以表明自衛隊積極參與國際維和
活動的態度。
日本曾於二○○一年全面精簡中央省廳，「廳」都升格或合併為「省」，從原有的二十二
省廳減為十二省廳，惟有「防衛廳」為了避免刺激周邊國家而維持不變。但是執政的自民
黨一直不放棄防衛廳升省的念頭，經過五年的努力，防衛省終於即將誕生，將來還可望在
修憲案中，把自衛隊正名為「防衛軍」。
日本防衛廳升格為省，不禁引起國際社會的聯想，日本是否又想走回軍國主義的老路？對
此，防衛廳長官久間章生曾向媒體強調，防衛廳升省後實質體制是不變的，升省主要是為
因應國際恐怖攻擊事件、大規模破壞性武器擴散等國際情勢，日本防衛廳必須與國際合作
，但是日本是絕對不會走回戰前軍國主義的老路。
日本○六年的國防白皮書也強調，日本防衛政策中的專守防衛、不成為威脅他國的軍事大
國、堅持非核三原則（不製造、不擁有、不使攜入核武）、確保文人統制等基本方針，都
不會因防衛廳升省而有所改變。
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