標題:日本修憲 自衛隊空間擴大
新聞來源:http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061120/51/6t35.html
公共電視
記者徐家仁林國煌在日本自衛隊雷號驅逐艦上報導
安倍晉三從表態出馬競選自民黨總裁以後，日本是不是要修改憲法第九條，就成了日本國
內外備受矚目的話題。從自衛隊的角度來看，由於這部戰後在美國指導下制定的和平憲法
，不僅自衛隊到海外參與維和行動受到限制，自衛隊的許多裝備、甚至是官階，都不能使
用和一般國家軍隊相同的名稱，也因此出現許多光怪陸離的現象。帶您一起來了解。
鏡頭上左邊這一位身材壯碩的軍官，就是這次海上觀艦式當中，負責接待外國記者的花田
博光，名片上的官階名稱印著「三等海佐」，讓人看得有些霧煞煞。如果在其他國家，花
田博光的官階應該稱為「lieutenant commander海軍少校」，如果是二次大戰結束以前的
日本，則稱為「海軍少佐」。然而，日本憲法規定日本不得保有陸海空三軍的戰力，為了
維護國家安全而設置的武力，只能改稱為陸海空自衛隊，而許多和軍事有關的名詞也都不
准使用。為了在字面上強調自衛隊和軍隊的差別，這些在性能上比起其他國家海軍毫不遜
色的作戰船隻，只能叫做護衛艦，而不能稱為軍艦或戰艦。
這是今年8月間在長野縣舉行的富士總合火力演習，由直升機吊掛起來的，在別的國家叫
做步兵，]但是在目前的日本，卻只能被稱為「普通科」。砲兵必須改稱為「特科」，工
兵也不能叫工兵，要改名為「施設科」。
除了這些讓一般人難以理解的怪名稱，現行憲法對自衛隊最大的影響，還是在國境外的軍
事行動，包括參與聯合國維和部隊，以及和美軍或其他同盟國偕同作戰，都受到限制。因
為條文中除了規定，日本不能保有陸海空三軍，也不允許日本這個國家有任何的交戰權。
因此，當陸上自衛隊奉派前往伊拉克，日本國會激烈辯論的焦點之一，就是自衛隊派駐的
，究竟是「戰鬥地區」還是「非戰鬥地區」，如果是前者，就違反憲法的規定。另外，依
照日本憲法條文以及政府的解釋，前往印度洋等地協助美軍的海上自衛隊，即使派出的是
性能優越的艦艇，也不可以在美軍進入戰鬥狀態時，以火力給予支援。為了落實美日軍事
同盟，行使所謂的集團自衛權，現行憲法第九條的限制，就成了部分日本政壇人士眼中，
必須搬開的一塊大石頭。
執政的自民黨政策調查會，於2005年提出黨版的憲法修正草案。在第9條的部分，刪除原
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有第2項，國家不得保有陸海空三軍，也不得擁有交戰權的規定。修正案當中，除了將自
衛隊改名為自衛軍，明定首相為三軍最高統帥，也比照一般民主國家，規定所有的軍事行
動必須獲得國會的承認。
修正案也明文規定，自衛軍的任務是保障國家的和平獨立，以及國民的安全。在國際協調
之下，或是在緊急狀態下維持公共秩序，保護國民的生命與自由，政府都可以出動自衛軍
。
但問題是，日本執政聯盟當中的公明黨對修憲態度保留，最大在野黨的民主黨也有自己的
看法，自民黨即使提出黨版修憲案，也無法在國會達到必要的三分之二的多數。
對於陸海空自衛隊來說，修改憲法，不僅僅是表面上解決一些名稱的問題，也牽涉到未來
和美軍要怎樣來進行合作。但是在日本國內外錯綜複雜的情勢之下，安倍晉三念茲在茲的
新憲法能不能順利誕生，還有待觀察。
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