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標題:日本首相成立防衛智囊團
新聞來源:http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2010/02/100217_japan_defence.shtml
童倩
BBC中文網日本特約記者
日本首相鳩山由紀夫的防衛諮詢私人機構星期二（2月16日）正式成立，預定星期四首次
聚會。
這個叫作「新時代安全保障和防衛能力相關懇談會」的機構主要是為今年底日本發表經修
訂的《新防衛計劃大綱》作準備，目標是今年夏天向鳩山提交一份報告書。
日本內閣為首相設置防衛諮詢私人機構從自民黨政權時代開始，去年8月前首相麻生太郎
的同類機構提交過一份報告書，主要針對中國國防費連續21年兩位數增長帶出的中國軍力
大幅增強的懸念，提出了與中國抗衡等日本未來十年防衛計劃的建議。
原定去年底日本在推出經修訂的《新防衛計劃大綱》中反映這些建議，但因民主黨奪權、
麻生下台，《新防衛計劃大綱》被推遲了一年。
鳩山和民主黨幹事長小澤一郎形成的親中體制都希望迴避「中國威脅論」，當然不打算沿
襲自民黨的防衛計劃大綱。小澤的親信、民主黨國會對策委員長山岡賢次去年12月隨小澤
訪華時，在演講中說，日本要與美國、中國形成等邊三角關係，正反映了鳩山-小澤的理
念。
針對中國
不過中國增強軍力是誰也不能否定的事實。民主黨的防衛省政務次官長島昭久上個月在一
個論壇上說，「既難評論、也難把握中國的軍事存在，日本的憂慮極為深刻」。
民主黨政權下日本的《新防衛計劃大綱》備受中日美三國關注。這個月初日美兩國外交、
國防部司長級二加二對話後，有消息說，日美雙方都認為要加深同盟關係，其中九成原因
是為了針對中國。
鳩山的防衛諮詢機構提交什麼樣的報告書，與該機構11名成員有關。機構的委員長是京阪
電鐵首席執行官（CEO）佐藤茂雄，三名專家委員是前防衛省事務次官伊藤康成、前駐美
大使加藤良三和前防衛省統合幕僚長（相當於三軍統帥）齋藤隆。其他七名委員包括慶應
大學教授添穀芳秀、日本貿易振興機構亞洲經濟研究所長白石隆等。
執政聯盟阻礙報告書
除了要與中國的防衛能力持衡外，鳩山-小澤倡導擴大日本自衛隊參與聯合國維持和平部
隊活動、闡釋禁止出口武器的《武器出口三原則》和影響日美同盟關係基礎的集團自衛權
等也是民主黨謀求修訂的《新防衛計劃大綱》內容。
但主張緩和《武器出口三原則》的民主黨防衛大臣北澤俊美與執政社民黨意見對立；朝鮮
去年試射彈道導彈引發是否重新闡釋集團自衛權，民主黨與社民黨的基本方針也有矛盾。
包括《朝日新聞》在內的一些傳媒、輿論相信，今年7月參議院大選時，民主黨能否贏得
過半議席，從而排除社民黨和國民新黨單獨執政，與報告書內容和能否順利提交都有關。
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