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你手邊有甚麼？
貝德決定，在缺乏堅實科學基礎下不採取貿然行動。然而他迫切必須發展出一個可靠的分
析，以做為決策的基礎。
三月下旬某晚的午夜後，貝德攪醒了白宮國家安全事務副助理（Deputy National
Security Adviser ）麥當諾（Denis McDonough），向他敘述這個兩難。麥當諾打給霍爾
德倫，向霍爾德倫索求在當下所能提供最好的，極端情況的模型。
霍爾德倫馬上著手進行，結果與海軍核動力單位所預測的大相逕庭。在極端情形下，霍爾
德倫模型的福島輻射值只有海軍核動力單位的百分之五。而且輻射粒子只有百分之一或二
是碘，而非絕大多數。
圖一：白宮科學顧問霍爾德倫。Courtesy byNCSE
貝德事後稱譽霍爾德倫迅速而謹慎的工作避免小組做出不必要而具傷害性的決定。
風聲走漏
但是壓力並未消除。福島未來情勢仍然渾沌不明，使得小組必須預備萬一，擬定撤離計畫
，撤出所有東京與美軍基地的人員。
這個消息迅速走漏，美軍媒體與日本媒體的報導暗示，美國未來可能撤離東京。貝德於是
聯絡了海軍作戰部長（Chief of Naval Operations）羅格海德（Gary Roughead）上將，
羅格海德則在一個小時內聯繫美國國防部媒體，明確聲明美軍將留在原處，撤離不是選項
。
這時候霍爾德倫與能源部終於提出了貝德所需要的科學基礎。
根據這個科學模型，國家安全顧問唐尼倫（Tom Donilon）召開了首長委員會會議。會議
中有些人仍然不安，揣測著這項評估不知道建立在多少日本政府有缺陷的資訊上。霍爾德
倫則回應所有的基礎都來自核管會與反應爐製造商奇異（General Electric）提供的模型
上。
這非常有效的平息了爭論。從那時起，再沒有人嚴肅討論東京和基地撤離的事情。
貝德表示，儘管福島的情勢遠談不上穩定，至少在當下已有了一個科學模型，可以評估美
國人面臨的風險。華盛頓把這項評估，以及美國專家取得的地面輻射讀數分享給日本政府
。在無根據下做出決定，而損害同盟關係的風險於是消除。
貝德認為，在危機情勢裡，無可避免地必須將最激烈、造成可怖後果的選項納入考慮。但
是這整個流程究竟合不合切，應該視乎這種選項是否被不當的採納，而不是採納與否。
貝德將決策的功勞歸給徹底並嚴正的跨部會流程，貝德認為在這樣的程序裡，完整地給出
了事實、科學評估、眾多署會的專業判斷、以及相互競爭的不同觀點。 i
福島核災當下 白宮的四個重大決策（1）
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