╔═國際海洋法的島嶼制度═════════════════════════╗
║ 1.島嶼是四面環水並在高潮時高於水面的自然形成的陸地區域。 ║
║ 2.除第3款另有規定外，島嶼的領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架應按照本公 ║
║ 約適用於其他陸地領土的規定加以確定。 ║
║ 3.不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸架。║
╚═══════════════════ 1982《聯合國海洋法公約》第121條═╝
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日本加固沖鳥島引發質疑 2013-06-19/南華早報 Julian Ryall
沖鳥島位於在東京以南1740公里的太平洋偏遠角落，面積雖不大，但卻有可能成為日
本領土的關鍵地區。
本週披露的一些照片顯示，日本正在無人居住的沖鳥島（中國稱沖鳥礁）建設一個
160米長的碼頭。這個造價不菲的碼頭位於沖鳥島西端環礁外，將被用來卸載燃料、水、
建材及其他物資，以便日方繼續加固沖鳥島。日本也很可能借其主張將專屬經濟區向太
平洋方向再延伸200海里。
日本堅稱位於台灣和關島之間的沖鳥島已是一個島嶼，但中國認為它露出海面的面積
僅有9平方米，不過是一個岩石礁。
管轄沖鳥島的東京都政府2010年年初宣布，將在沖鳥島建一座燈塔和導航設施，改善
該地基礎設施。
同時，多年來日本也一直致力在礁湖增種珊瑚，希望沖鳥島能變成一個無可置疑的島
嶼。
中國則譴責日本違反國際海事法，表示《聯合國海洋法公約》將沖鳥島明確列為岩石
礁，日本不能以其為由延伸大陸架或專屬經濟區。
但日本政府並未就此卻步，反而斥資750億日元（61億港元）發展沖鳥島。
沖鳥島只有兩塊區域露在海面上，其中之一被稱作北小島。它們之所以未被海水淹沒
，是因為日本政府用混凝土和建材將其加固。下一階段，日本將建一條道路連接碼頭與
北小島。
日本官員昨天證實，中國尚未就沖鳥島碼頭工程再次提出異議。
歐亞集團國際關係分析師奧村純表示，中國未提抗議並不奇怪，因為中方並未質疑該
島主權屬於日本，所以也並不關心日本在那裡做什麼。中國的重點在於指出根據國際法，
無論日本倒多少混凝土，沖鳥也永遠成不了島嶼。
如果沖鳥島仍只是岩石礁，就意味著中國漁船可在周邊海域作業；另外，理論上中國
企業也可以開採周圍海床任何可供開發的自然資源。
專家認為，沖鳥島周邊海底覆蓋著一層錳，還蘊藏鎳、鈷、鉑及其他多種資源。
日本坦普爾大學當代亞洲研究所所長羅伯特‧杜加利克（Robert Dujarric）表示，
日本另一個考慮是海上力量。
他說，中日就太平洋其他島嶼主權歸屬存在爭議，而隨著兩國緊張局勢升級，日本海
上自衛隊有可能考慮永久駐紥沖鳥島。
http://goo.gl/ggZZJ (20130620/南華早報)
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[舊聞] 日最南端「寶島」開發在即 2013-03-21/朝日新聞 工藤隆治
日前，日本國土交通省（以下簡稱國交省）在地處日本最南端的沖之鳥島開建港口。
沖之鳥島是一個面積僅為約9平方米的海上孤島，政府計畫在該島周邊圍建160米長的靠
岸碼頭。工程預算750億日元，旨在確保海底資源。另外，此舉也被認為有意牽制一直
主張沖之鳥島是「岩礁」的中國。
「對單純依賴資源進口的日本來說，該島是自己開發資源的據點，關係到經濟層面的
安全保障。」
國土交通省相關負責人這樣強調在沖之鳥島這座無人島正式建設港口的意義。預計截
止2016年末，將珊瑚礁開鑿到水深8米處，建造可供130米長的大型海底探測船停泊的碼
頭。同時配備燃料存儲及淡水補給設施。
作為前期準備階段，2011年開始海上鑽孔調查，2012年調查了對珊瑚礁的影響。由於
現場沒有可以放置工程機械和材料的陸地，作業只能在船上或海裡進行。颱風來襲的秋
季和風大浪急的冬季無法施工，工期只能定在初春至夏天。整個工程從今年春季正式開
始。
據國交省介紹，沖之鳥島周邊的海底中蘊藏著大量富含鎳、鈷、白金等金屬的柏油狀
的錳結殼。獨立行政法人「石油天然煤氣‧金屬礦物資源機構」等曾做相關調查，國交
省在此基礎上預測，可開發海底資源相當於1160億日元。
港口建設的現實意義，被指將有效推進海底開發過程中不可或缺的地質調查環節。負
責基礎調查的文部科學省也表示，「如果有一個可以補給燃料的據點，將能進行更高效
的調查」。國交省也對此期待稱，「與本土近海相比，海底調查停滯不前。而且也可能
探到稀土。」
另一方面，政府推進港口建設，意在以該島為據點，維護面積超過日本國土的周邊約
40萬平方公里的專屬經濟區（EEZ，領土沿岸200海里以內區域）。同時也可能希望牽制
有意開拓日本EEZ的中國。
據又稱「海洋憲法」的《聯合國海洋法公約》，只承認沿岸國對於EEZ內天然資源的
探測和開發。中國一直堅稱，沖之鳥島是不在EEZ設定範圍之內的「岩礁」。截止目前，
自衛隊飛機等已多次發現中國海洋調查船擅自在沖之鳥島周邊進行探測。
去年4月，聯合國大陸架界限委員會作出決定，承認沖之鳥島屬於「島嶼」的內容，
至此，日方的主張變得有利。
最近，國交省將對設置在沖之鳥島上的監控攝像頭進行升級，更新成高分辨率的自動
跟蹤型。在對靠近的船隻進行拍攝後，經過衛星傳送到日本本土。此外，政府計畫在建
設中的港口和已修築堤壩的北小島之間，鋪設了一條港口道路，運送物資、輸送作業人
員。
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│ 沖之鳥島，距東京以南約1,700公里，小笠原群島父島900公里的一處無人珊瑚環│
│礁。東西約4.5公里、南北1.7公里，位於北緯20度，與夏威夷緯度接近，同屬熱帶│
│。漲潮時僅有北小島（中國稱北露岩）和東小島（中國稱東露岩）露出海面。土地│
│登記簿上的面積計約9平方米。 為防潮水腐蝕的水淹危機，日本政府於1987年起開│
│始在北小島和東小島周圍建設 鐵製防波板和混凝土堤壩加以保護。 │
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http://asahichinese.com/article/politics_economy/AJ201303210077
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