開城工業區為何重要
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http://news.msn.com.tw/news3096799.aspx
（法新社首爾3日電）
北韓決定封閉與南韓聯合開發的工業區進出，平壤當局損害開城工業區計畫，是相當罕見
的案例。此工業計畫已安然度過數次南北韓危機。
●開城工業區究竟是什麼？
開城為北韓正式標誌的特別行政工業區。運作方式為聯合協作經濟發展區，由於提供廉價
、受過教育及有技術的勞工，吸引南韓多家公司前來設廠。
開城成立於2004年，是南韓總統金大中在1990年代晚期發起的南北韓和解路線「陽光政策
」產物。金大中後來與北韓領導人金正日在2000年舉行歷史性高峰會。
首爾和平壤間接觸在2010年凍結後，由首爾提供資金的開城工業區，目前成為南北韓實質
合作的唯一存活案例。
●開城位在哪裡？
開城位在北韓境內10公里處，與南韓之間有直接的道路和火車交通連結。數以百計南韓經
理人和其他員工每天穿越邊界進入開城。他們的名字需事先送去北韓，然後才准通行。
●誰在開城工作，他們做些什麼？
現有123家南韓公司在開城營運，包括織品業、機械電子和化學製造業。這些公司僱用超
過5萬3000名北韓勞工，近900名南韓管理階層固定到開城工作。
●開城的成功程度？
南韓公司在開城工業區共投資8億5000萬美元。在緩慢起步後，平均營收在2011年首度出
現獲利。
2012年營業額據報為4億6950萬美元，2004年以來的累積營業額達19.8億美元。
●為何開城對北韓很重要？
開城是平壤極為重要的硬通貨來源，在這裡工作的北韓勞工平均月薪為144美元。
2012年，北韓對8家在開城設立時間最長的公司開立稅單，要求的稅額達16萬美元。
（譯者﹕中央社羅苑韶）
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