推 genewing:問題是..老美無力約束以色列.. 11/29 00:31
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標題:以巴和談路迢遙 一場「美」夢恐成空？
新聞來源: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091126/5/1vp54.html
（中央社記者胡立宗華盛頓特稿）
頂著諾貝爾和平獎的光環，美國總統歐巴馬似乎有意在任內達成多項「不可能的外交任務
」：落實朝鮮半島非核化、解決伊朗核武陰影、甚至是調停紛擾60多年的以巴衝突。
對於以色列與巴勒斯坦之間的政治紛爭問題，歐巴馬的藍圖是中東「全面和平」（
comprehensive peace），不僅以巴可以和平共存，以色列與阿拉伯世界之間也能關係正
常化，讓中東地區少一顆隨時可能引爆的炸彈。
只是這個方案的難度不可謂不高：猶太人與阿拉伯人有糾纏千年的恩怨情仇；以色列1948
年復國的土地，又正是從阿拉伯人手上「搶」來的；雙方從1948年開始一路大戰過五次，
直到1993年簽訂奧斯陸協議（Oslo Accords）後，局勢才算勉強穩定。
然而，要達到可長可久的和平又何其困難。簽訂奧斯陸協議的以國前總理拉賓（Yitzhak
Rabin） 最後遭到暗殺；以巴後來雖然在美國前總統柯林頓的斡旋下展開大衛營會談，但
土地歸還問題仍導致談判破局。
同樣的障礙依然存在。巴勒斯坦希望取得加薩走廊與西岸地區，並以東耶路撒冷為首都。
但是以色列已經長期開墾殖民西岸地區，就算政府願意，當地居民勢必強烈反彈；耶路撒
冷更是世界三大宗教猶太教、基督教和伊斯蘭教的聖城，棄守的領導人等於政治自殺。
美國現在的計畫是，至少先將以巴雙方拉上談判桌，讓雙方恢復接觸，以降低緊張；中期
目標則是讓雙方談判領土與邊界問題，至少透過換地等手段，讓雙方取得「不滿意、但可
以接受」的劃界結果，藉由確定邊界化解屯墾紛爭。
美國外交官不是不知道任務艱鉅，但就如同中東和談特使密契爾（George Mitchell） 所
說的，「如果真的要和平，就不容許放棄」，「就算雙方第一次說『不』、第二次說『不
』，甚至第一百次還是說『不』，還是要堅持下去」，「回頭來看，我們可能有好幾百天
都是失敗者，但只要一天是成功的就好了」。981125
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