標題:巴勒斯坦內部對話進程緩慢
新聞來源:
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2008-12/16/
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新華網拉姆安拉１２月１６日電（年終綜述）巴勒斯坦內部對話進程緩慢
新華社記者華春雨 齊湘輝
２００８年，巴勒斯坦內部繼續處于分裂狀態，兩大主流政治派別巴勒斯坦民族解放
運動（法塔赫）和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）之間的對立所引發的政治危機仍在
持續。
年初，兩派在阿拉伯國家的斡旋下試圖進行和解，但和解進程充滿波折與反復，沒能
取得進展。２月，也門總統薩利赫提出一項旨在結束巴內部分歧的倡議，內容包括結束哈
馬斯對加沙地帶的單方面控制、提前舉行大選、恢復對話、重組巴民族聯合政府和巴安全
部隊等。３月，法塔赫和哈馬斯代表在也門首都薩那簽署宣言，同意在“也門倡議”框架
下恢復直接對話。然而，宣言簽署第二天，雙方的態度就發生了戲劇性轉變。法塔赫方面
表示，雙方是在對“也門倡議”含義的理解發生混淆的情況下匆忙簽署的宣言，並重申任
何直接對話都必須以哈馬斯放棄對加沙的控制為前提，而哈馬斯對此表示堅決拒絕。雙方
第一次和解努力不了了之。
６月４日，阿巴斯在一次電視講話中呼吁包括哈馬斯在內的所有巴政治派別進行民族
和解對話並提前舉行大選。哈馬斯對此做出響應，但聲稱只歡迎沒有前提條件的對話。從
此，法塔赫與哈馬斯之間的和解演變成巴內部所有政治派別參與的全面和解對話，但主要
症結仍是法塔赫和哈馬斯之間的分歧。
其後幾個月，阿拉伯國家中的重要力量埃及擔任起從中斡旋的角色。埃及分別邀請巴
內部的各政治派別到開羅進行商談，聽取各派對舉行全面對話、實現民族和解的意見。在
綜合各派要求之後，埃及方面制定了巴內部和解提議草案，並宣布將在１１月舉行巴內部
全面和解對話。
根據埃及提出的草案，和解對話將重點討論包括建立新的巴政府、重組安全部隊、舉
行巴民族權力機構主席和巴立法委選舉的時間以及改組巴勒斯坦解放組織等議題。但是哈
馬斯在對話即將開始前宣布抵制，使對話被迫推遲，至今沒有下文。
巴勒斯坦內部和解進程緩慢，主要原因之一是法塔赫與哈馬斯之間圍繞幾大關鍵問題
的爭論持續不休。
首先是法塔赫提出的“前提條件”問題。巴內部分裂的最初半年多時間裏，法塔赫一
直要求哈馬斯“結束政變行為”，停止單方面控制加沙。對此，哈馬斯堅決拒絕。在今年
初也門斡旋對話階段，法塔赫仍堅持將哈馬斯結束單方面對加沙的控制作為開展對話的前
提條件，後者依然沒有接受。
其次是提前大選問題。阿巴斯提出提前舉行大選，哈馬斯堅決反對。從下半年開始，
雙方圍繞阿巴斯作為巴民族權力機構主席任期的爭論逐漸激烈起來。阿巴斯的４年主席任
期將于明年１月結束，哈馬斯已明確表示在阿巴斯任期結束後不再承認其主席職位。而法
塔赫方面則以巴基本法規定巴民族權力機構主席選舉應與立法委選舉同時舉行為由，主張
或者將阿巴斯的主席任期延長１年，與本屆立法委任期同時結束，或者提前結束立法委任
期，提前舉行大選。兩派在這一問題上難以達成一致。
此外，兩派雖然都表示同意重組政府、改組巴安全部隊，但在新政府組成人選、安全
部隊改組如何實施等問題上分歧很大。
一年來，法塔赫和哈馬斯分別在其控制的西岸和加沙鞏固自身勢力。巴內部分裂對普
通巴勒斯坦人的生活和心理造成了負面影響。在西岸，巴勒斯坦人的經濟和生活狀況有所
好轉，但加沙的巴勒斯坦人卻繼續飽受封鎖之苦，物資匱乏，行動受限。一些巴勒斯坦人
抱怨，兩派優先考慮的都是自身的政治利益，而很少顧及普通民眾為分裂所付出的代價。
作為巴勒斯坦最大的兩個派別，法塔赫與哈馬斯走向團結無疑對于實現巴內部穩定具
有決定性作用，巴內部分裂也破壞了巴以和談的基礎。雖然對話與合作是解決分歧的最佳
選擇，但從目前形勢來看，兩派修好仍需時間。
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