標題:中俄石油管道預示兩國關係進入新時代
新聞來源:
http://chinese.wsj.com/big5/20100927/bch093815.asp?source=Billingual
中國和俄羅斯的領導人將於週一慶祝兩國間首條石油管道的竣工﹐這不僅預示著一個能源
合作的新時代﹐也預示著全球經濟實力平衡再一次象徵性的東移。
按照計劃﹐中國國家主席胡錦濤與俄羅斯總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)將在北京出
席慶祝中俄石油管道中國段開通的活動。這條兩國間的石油管道從東西伯利亞的斯克沃洛
季諾一直延伸到中國東北部的大慶。
由於俄羅斯段石油管道已於上月完工﹐俄羅斯石油將從本月晚些時候開始輸向中國。根據
兩國去年達成的一項250億美元的“貸款換石油”協議﹐未來二十年內中國每天將接獲
300,000桶石油。
該管道的竣工標志著中俄關係在經過了數十年的相互不信任後進入了一個新階段﹐這種不
信任始於1956年時對於共產主義意識形態的嚴重爭吵。中國和俄羅斯目前分別是世界上最
大的能源消耗國和能源生產國。
它還反映出這兩個全球最大新興經濟體朝著加強商業和政治聯繫的一次轉變﹐在這之前的
二十年間兩國間的關係很大程度上僅限於俄羅斯對華出售武器﹐以及在國際組織中適時進
行的反美合作。
發展對華關係目前符合俄羅斯欲將能源出口更多的從其傳統的歐洲市場分流出去的想法﹐
它希望將能源更多的出口到中國和其他快速發展的亞洲經濟體。中國則希望通過增加供應
源和供應線路來改善自己的能源安全狀況。
這條中俄石油管道有望使俄羅斯對華石油出口增加一倍﹐從而令它與沙特阿拉伯及安哥拉
一道﹐成為中國的三大原油供應國之一。目前﹐俄羅斯對華石油出口主要是通過一條緩慢
且費用昂貴的鐵路線路輸送。
胡錦濤與梅德韋傑夫可能還將討論一個天然氣供應交易﹐以及上月達成的將在中國天津建
造一座50億美元的合資煉油廠的協議。俄羅斯說﹐天然氣供應交易將在明年塵埃落定。
也是在上個月﹐中國同意向俄羅斯追加60億美元的貸款﹐以此獲得今後25年煤炭供應量的
增加。
這一系列交易在俄羅斯引發了擔憂﹐有人擔心俄羅斯對中國來說可能除了能源和原材料供
應國之外少有其他意義﹐而有些中國的專家也擔心﹐俄羅斯也許會利用這條新管道作為自
己的外交政策工具﹐就像它利用對歐洲的天然氣供應那樣。
新加坡能源研究中心(Energy Studies Institute)能源安全和地緣政治問題負責人佩瑪尼
(Hooman Peimani)說﹐考慮到俄羅斯過去的行為﹐中國仍將不願讓它成為自己的主要供應
國。
中俄雙方對彼此存有的長期野心都有著揮之不去的疑慮﹐尤其令俄羅斯感到擔心的是中國
對其人口稀少的遠東地區的經濟影響力以及中國向遠東的移民問題。
不過兩國間的政治關係近年來迅速改善﹐雙方不但自2005年以來舉行了數次大規模聯合軍
事演習﹐2008年時還解決了持續四十年的中俄漫長邊境線的邊界劃分爭端。如今中國和俄
羅斯在一系列問題上都擁有共同立場﹐包括中亞安全合作、建立一種全球儲備貨幣以取代
美元以及改革國際金融組織。
雙邊貿易從2000年時的約50億美元增至2008年時的近600億美元﹐今年有望達到類似水平
﹐此前2009年時中俄貿易曾在全球經濟危機中出現下滑。俄羅斯將在2010年底前推出盧布
兌人民幣交易﹐進而朝著在雙邊貿易結算中使用兩國本幣邁進了一步。
然而﹐推動兩國關係改善的背後因素卻是一系列能源利益的集合。
上述石油管道計劃之所以成形得益於俄羅斯希望擺脫對歐洲市場的依賴﹐這在某種程度上
是因為過去十年間的政治對抗﹐以及它想從石油輸出國組織(Organization of
Petroleum Exporting Countries)手中分得不斷發展的亞洲市場的一杯羹。
這條通至大慶的管道是俄羅斯更長距離的東西伯利亞-太平洋管道的一條支線﹐按照設計
﹐這條石油管道將延伸至俄羅斯東部海岸﹐供給日本、韓國及其他亞太市場。
對中國來說﹐這條管道符合其尋獲新的能源來源以及為來自中東的海上進口尋找替代輸送
線路的發展戰略。來自中東、經由海路進口的石油佔據著中國石油供應的主體﹐而它可能
會因為馬六甲海峽的海上封鎖而被切斷。
通往哈薩克斯坦的一條石油管道已於2006年興建﹐並在去年被擴大。此外﹐一條輸自土庫
曼斯坦的天然氣管道也於去年開通。
中國本月還開始興建一條與緬甸間的油氣管道﹐並在考慮一條通過巴基斯坦的石油管道。
俄羅斯總理普京(Vladimir Putin)在上月慶祝中俄管道長 2,100公里的俄羅斯段竣工的活
動上總結了這條管道的重要意義。他說﹐對中國來說﹐它為保證中國能源平衡提供了穩定
的供應﹐對於我們來說﹐它給我們帶來了具有發展前景的新市場﹐而就這個特殊的情況而
言﹐它帶來的是拓展中的中國市場。
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