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同化政策反彈 泰南衝突難解 2013-03-28/台灣立報 陳玫伶
據《路透》報導，瑪羅（Rusnee Maeloh）今年2月13日，在泰國南部那拉迪瓦省
（Narathiwat）百汶區（Bacho）的半小時槍戰中倖存，先生卻遭到射殺。
她的先生是真塔拉瓦帝（Mahrosu Jantarawadee），與跟瑪羅撫育2名子女，他另一
個身分是泰南伊斯蘭秘密武裝團體「國民革命陣線」（Barisan Revolusi Nasional,
BRN）成員。
9年來，BRN與泰國政府的衝突，至少造成5千3百人死亡。馬來西亞雖願意居中協調，
但要靠和談為這場血腥衝突畫下句點並不容易。
在一次秘密訪談中，化名阿布都拉（Abdulloh）的BRN成員告訴《路透》，和談沒有
意義，數以千計的馬來人穆斯林會持續戰鬥。不過，年長的BRN成員希望能控制像真塔
拉瓦帝這樣年輕的聖戰分子。
大馬暗中支援
泰國人口主要是使用泰文的佛教徒，但最南方的3個省份，居住許多操持馬來語的穆
斯林。泰國自1個世紀前併吞信仰伊斯蘭教的北大年蘇丹國以後，穆斯林與曼谷便不斷
產生摩擦。邁入21世紀後，暴力衝突愈演愈烈。
自2004年4月以來，單一衝突事件中，就屬百汶區的衝突最嚴重。安全專家指出，這
些衝突彰顯出軍事對抗背後的複雜性。武裝分子在當地有深厚支持基礎；且與馬來西亞
保持連繫，武裝分子為了避難可躲至大馬；不僅如此，大馬也供應製作炸彈的材料與其
他物資。
源自泰國本土的聖戰，未受全球關注，因為這些本地的軍事分子，未被證實與蓋達組
織或地區性的恐怖組織印尼回教祈禱團有關。
在半個以色列大小的衝突地區，軍事分子人數估計約數千人，但泰國軍警及準軍事組
織則有6萬6千人。不過，就像美國在阿富汗的情況一樣，不滿政府的穆斯林居民，提供
軍事分子掩護。
真塔拉瓦帝的死，象徵穆斯林與泰南佛教徒之間的嫌隙。他出生、死亡與埋葬的百汶
區，是種植稻米和橡膠的腹地，也是軍方認定反抗活動的紅色警戒區。數百名哀悼者在
他的葬禮上高呼：「真主至大。」
真塔拉瓦帝的家人和鄰居，認為他是因為聖戰而亡。泰南穆斯林的聖戰訴求，是抗議
泰國政府的積極同化政策打壓了穆斯林的宗教、語言和文化。
對泰國政府而言，真塔拉瓦帝不是英雄，泰國軍隊追蹤他8年，認為他至少殺害25人，
他的大頭照出現在當地戒備森嚴的警察局。
阿布度拉表示，旁人建議真塔拉瓦帝不要攻擊百汶區的軍事基地。他說：「他不聽從
長輩，他們告訴他讓許多戰士出現在同一處太冒險，但是他很固執而且打頭陣。」
行事神祕低調
阿布度拉與《路透》記者相約雅拉省省會雅拉（Yala）的茶館。阿布度拉跟眾多武裝
分子一樣，隱身於人口眾多的城鎮，記者跟他的會面必須簡短。他的任務是監控泰國軍
隊與警方，聯繫聖戰士與長輩。真塔拉瓦帝隸屬裝備精良的突擊隊，藏身在人群之中。
百汶區的衝突，說明反抗人士企圖將軍事行動提升至更高水平。泰國安全諮詢公司
IHS-Janes分析師安東尼‧戴維斯（Anthony Davis）指出，他們的攻擊次數比前幾年少，
但行動更完備、更具殺傷力，這意味著反抗人士的戰鬥日趨專業。
武裝份子神出鬼沒，遊走城市與鄉間，政府不易掌握行蹤。武裝份子則顧慮到政府部
屬的大規模安全部隊，因此行動格外謹慎，偶爾回家看看親人。
瑪羅說：「他平時停留不到1小時。」他們兩人2006年結婚時，真塔拉瓦帝已加入BRN，
現在留下一個6歲女兒和17個月大的兒子。許多反抗人士設法增加自己的家庭成員人數。
政府和談沒誠意
雖然泰國政府與武裝團體要展開會談，但阿布度拉對會談結果持悲觀態度。代表國家
革命陣線的是該組織的馬來西亞辦公室主任泰伯（Hassan Taib），阿布度拉表示泰伯
無法控制這些聖戰士。
鑽研泰國內部衝突的英籍學者麥卡戈（Duncan McCargo）也質疑泰伯是否能代表所有
武裝人士。他說，泰國政府一直以來，利用對話的方式來辨識究竟誰是武裝團體領導者，
他們收買這些人，接著又捨棄這些人，武裝團體因此對泰國政府相當不信任。
泰南馬來穆斯林有自己的政治訴求，長期以來，泰南穆斯林的行為也被曼谷當局視為
不忠與背叛，武裝分子經常被形容為分裂份子。許多南方人也承認，想在泰國和馬來西
亞中間建立新的伊斯蘭教共和國，就像麥卡戈所說的是不切實際的幻想。
阿布度拉也是這些人之一，他希望泰國政府對過去侵犯人權的行為表示歉意，並承認
「馬來人的家園」，但並不要求成立獨立的國家。
泰國內部的衝突，可能的解決方案包括讓陶公省（Narathiwat）、北大年省（Pattani）
、也拉省（Yala）三省自治。目前的泰國高度中央集權，76個省長由中央指派，而這3個
南部省分總是派任了腐敗或不稱職的官員。
儘管不清楚泰國是否願意給予高度自治，也不清楚雙方會談是否會比2005年開始的一
連串半秘密對話來得成功，但確切無疑的是，泰國政府如何搏取南部民心是最大的挑戰。
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