泰國王室在政治危機中的角色
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09.12.2013
泰國王室在社會生活中扮演著重要角色，受到民眾的認可和尊重。在目前的危機中，王室
雖可為危機解決助一臂之力，但其本身卻也是問題的一部分。
（德國之聲中文網）
在一年一度的國王誕辰日講話中，86歲的普密蓬（Bhumibol Adulyadej）呼籲民眾共同為
國家的穩定而努力。普密蓬沒有就國內的抗議活動直接發表意見。這也是國王作為凝聚
泰國社會的核心所應扮演的角色。國王的話是有分量的，能夠起到團結整個國家的作用。
但同時，國王和王室也是問題的一部分。"過去數天的抗議也是涉及包括王位繼承人在內
的政治秩序的鬥爭。"一位專家對德國之聲表示，因為擔心被冠上" 冒犯君主"的罪名，
他不願公開自己的身份。根據泰國相關法律，發表對國王和王室"不敬"的言論，可能受到
刑法制裁。
這一法律多年來一直受到人權組織的批評。自1908年首次頒布以來，該法律屢屢被用來迫
使政治反對派噤聲。2013年1月，泰國一家雜誌社主編宋育（Somyot Pruksakaemsuk）就
因"冒犯國王"被判刑10年，當時人權觀察組織的亞洲部主任亞當斯（Brad Adams）指出：
"法庭似乎漸漸成為了王室的保護者，這是以犧牲言論自由為代價的。"
看不見的權力
"冒犯君主法"只是一個表象，更深層的問題是：泰國王室的權力不受任何監督。泰國自
1932年以來實行君主立憲制。就是說，國王的權力受到憲法的制約。但這一制約卻十分不
透明。德國海因里希·伯爾基金會（ Heinrich-Böll-Stiftung）的帕卡利（Jost
Pachaly）分析說："王室在幕後扮演著重要角色，但其影響究竟有多大，外界很難判斷，
因為對此沒有公開的報導，沒有人知道詳情。"
這只"看不見的手"對泰國政壇不斷持續不斷的權力鬥爭也起到了推波助瀾的作用。政治學
者、亞洲問題專家賓特（Marco Bünte）在形容泰國現代歷史的時候說，這是一個"軍事
政變、立憲、危機、再度政變的惡性循環"，而王室對此也有責任。
王者歸來
作家韓德利（Paul M. Handley）所著的普密蓬傳記《國王從不微笑》中介紹，當普密蓬
國王１９４６年登基時，泰國王室幾乎沒有任何影響力。在接下來數年裡，普密蓬及其
家族成員得以鞏固王室的地位。書中寫道："普密蓬重新贏得權力、王室重獲威望並不是
偶然，而是王子們堅持不懈、有時甚至是不擇手段的努力的結果。"
國王權力的基礎首先是其聲譽和道德典範形象。通過巨大的財政和宣傳投入，官方在泰國
樹立起了一個近乎神明的佛教徒國王形象，許多泰國人至今對此深信不疑。韓德利認為，
其中的技巧在於，"在不掌握政治權力的情況下運用權力"。一般情況下這是通過樞密院來
運作的。樞密院由原政府和軍方成員組成，他們往往同現任權力機關保持著密切聯繫。樞
密院的決策是保密的，不受任何民主監督。
國王的權力建立在個人魅力和聲望基礎之上，同時也有雄厚的財富支撐。名義上這些財富
並不直接屬於國王名下（因為這有損於其佛教徒的形象），而是由王室資產管理局管理。
這是一個完全獨立的機構，不從屬於議會或國家，也非私人企業。它不僅管理王室的地產
，而且還入股國內的大型企業。泰國王室到底有多少財產很難估計，據《福布斯》雜誌今
年年初估計，泰國王室每年的支出超過3億7000萬歐元。
民主舉步不前
泰國王室的政治和經濟潛力之所以成為一大問題，是因為鑑於有關冒犯君主的法律，沒有
人可以對此進行報導。伯爾基金會的帕卡利解釋說："由此泰國政治和經濟結構中一個重
要的參與者始終躲在暗處。"正由於關鍵因素不透明，給民主意願的形成增加了困難。而
在紅衫軍和黃衫軍兩大陣營持續多年的鬥爭中，"冒犯君主法"也成了打擊政治對手的有力
武器。有些情況下，僅僅是侮辱國王的指責就足以斷送一個人的政治前程。
2010年上一次抗議浪潮之後，有人提出了開啟民族和解進程的建議。但帕卡利認為在這方
面尚未取得進展，"大家都在談論和解，但卻沒有實質的進展，因為兩大對立方都在堅守
陣營和觀望。"最新一輪抗議證明了這一點。而國王年事已高這一事實加劇了目前的形勢
。紅衫軍方面認為，在王室權力交接的過程中有機會擴展自己的勢力；而這正是王室和
舊的精英階層所擔心的。
作者：Rodion Ebigghausen 編譯：葉宣
責編：樂然
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