[新聞] 中國為填海造島辯護

[kyrc (橘子)]

中國為填海造島辯護
http://big5.ftchinese.com/story/001062296
英國《金融時報》 查爾斯 ‧ 克洛弗 新加坡報道
2015 年 06 月 01 日 06:12 AM

中國為其在南中國海的填海造島工程進行辯護，並稱相關設施（包括深水港和一條可供戰
鬥機起降的 3 公里飛機跑道）是用於和平目的。

美國國防部長阿什頓 ‧ 卡特 (Ashton Carter) 提出批評次日，中國海軍上將孫建國在
新加坡舉行的年度香格裡拉對話 (Shangri-La dialogue) 期間對軍事專家們表示，這些
島嶼意在提供國際公共服務，如搜救以及氣象預報。他表示，中國沒有不可告人的動機。

美國和中國正就中國的填海造島工程打口水仗。據一名美國官員稱，在過去一年半時間里
，中國的填海造島面積達到 2000 英畝，比其他任何在南中國海有領土訴求的國家多出
 400 倍以上。

其他地區大國如越南、菲律賓和馬來西亞也宣稱擁有南中國海偏僻珊瑚環礁的主權，並進
行了一些填海造島。

然而，美國近期卻對中國的開發規模提出嚴厲批評，並表示將挑戰中國對相關島嶼周圍領
海權的主張。

多數分析人士認為，建設可供戰鬥機起降的簡易機場，最終目的是使中國有能力捍衛對南
中國海空域提出的主張，比如劃設一個防空識別區，類似於中國在 2013 年劃設的覆蓋東
中國海中日爭議島嶼的防空識別區。

孫建國表示，防空識別區的問題將取決於中方在海上和空中的安全受到威脅的程度。

盡管在倫敦國際戰略研究所 (International Institute for Strategic Studies) 主辦
的這一峰會上存在分歧，但據分析人士判斷，卡特和孫建國的語氣都比以往雙方圍繞中國
的主張交鋒時剋制。

在上周末舉行的香格裡拉對話期間，卡特重申了美國的呼籲，即有關各國立即停止填海造
島工程，並承諾美國將繼續從事 “航行自由活動”，比如出動艦船和飛機抵近爭議島嶼
，而中國認為這類行為違反了海事法律。

不過，卡特沒有進一步說明美國將如何尋求挑戰中國，如何阻止這些島嶼被進一步開發成
軍事設施——盡管美國已經表示，它正在考慮空中和海上巡邏。

中國代表團的成員表示他們很高興看到卡特沒有採用更具對抗性的語氣，而孫建國昨日的
言論似乎也相應地有所緩和。

“這表明，中方並不尋求局勢升溫，這是個好消息，”澳大利亞國立大學 (Australian
National University) 國家安全學院 (National Security College) 院長羅里 ‧ 梅德
卡爾夫 (Rory Medcalf) 表示。然而他形容孫建國的講話“平和、有分寸，但高度閃爍其
詞”。

加拿大國際治理創新中心 (Centre for International Governance Innovation) 的芬
‧ 奧斯勒 ‧ 漢普森 (Fen Osler Hampson) 形容卡特的講話是 “重返主題歌”，此言
指的是美國的“重返亞洲” 戰略。

卡特在講話中強調，美國將與在南中國海有利益的地區大國合作，並且似乎表示美方不願
表現得像是在單方面採取行動挑戰中國。“他實際上在說‘讓我們都對著同一個譜子演唱
’，” 漢普森表示。

卡特指出，國際法並不承認中國的主張。“把一塊水下的岩礁搞成機場，根本不會帶來主
權，也不會讓你能夠對國際航空或海上運輸進行限制，” 他在上周六對聽眾表示。

外交官和專家們表示，中國加快建島計劃的目的仍然難以捉摸。據一名美國官員表示，過
去 7 個月期間中國在之前的水下珊瑚礁上用海裡抽取的沙子造地的面積，大於其他所有
宣稱擁有南中國海主權的國家在過去 60 年填海造地的總和。

這名美國官員表示，中國可能在尋求 “在事實上控制南中國海，以至於所有鄰國都不得
不與中國保持良好關系，否則就會讓自己的繁榮面臨風險”。每年有大約 7 萬億美元的
國際貿易要通過南中國海。

專家們一直在努力分析出過去一年中國迅速加快填海造島計劃的目的。澳大利亞的梅德卡
爾夫表示，造島代表著一種 “被動強勢姿態”，它未必意味著讓中國的空軍和海軍在公
海或空中與美國的戰機和軍艦發生危險對抗。“造島工程實際上相當具有挑釁性，但不同
之處在於，它讓其他國家背上風險負擔。如果發生任何事件，中國將可以說，‘這是你挑
起的，這件事的近因是你’。這是一項聰明的戰略，它讓該地區其他國家沒有無風險的選
擇。”

譯者 / 何黎





※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.133.10.171
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/IA/M.1433171296.A.31E.html
→ flyinlife: 九段線內即是國內事務 不用美國指手划腳 欲加之罪
推 wakaul: 今天中國時報社論發了一篇美國的邏輯矛盾
→ wakaul: 他說美中三個公報認定台灣是中國的一部分, 但是美國此次
→ wakaul: 並未譴責台灣對經濟海域與領海的要求   因此得出結論
→ wakaul: 美國在南海上搞兩國論    台灣看懂了就可以宣布獨立了
→ Iamidiots: 到最後美國真的可能會承認ROC與PRC為兩個獨立個體
→ zeumax: 別想了，美國要這麼好心，我就要感動的落淚了
→ dr45jfga: 美國真承認，除非大陸又回到改革前，否則我就要逃出台灣
→ dr45jfga: 了，因為這是戰爭的前奏。