標題:特派員筆記：印度鐵道政治學
新聞來源: (須有正確連結) http://tinyurl.com/2wa5o72
20100721 20:15:58
（中央社記者何宏儒新德里傳真）印度國鐵又出事。19日清晨在西孟加拉（West Bengal
）省1處火車站，進站的後方列車未煞車，高速撞擊靠站的前方列車，造成逾60人死亡、
150人受傷。
這是班納吉（Mamata Banerjee）去年5月31日出任鐵道部長以來，14個月內發生的第162
起事故，共奪走428條人命。媒體指出，國鐵全系統缺員10萬人，其中鐵道安全職缺達2萬
人；防撞設備預算從來不編，難怪事故頻傳。
印度媒體對於這位經常不在辦公室，也很少去國會備詢的部長，向來不假辭色。就任後的
50次內閣會議，班納吉只出席18次。國會議期內，班納吉每週三前往德里，週五便返回大
本營加爾各答（Kolkata），實際處理政務的時間有多少，不難估算。
5月初，印度西部金融首都孟買（Mumbai）火車司機大罷工，鐵路輸運全面癱瘓，議題在
國會延燒2天。反對黨批評班納吉睡大覺；媒體標題「班納吉曠課，孟買遭殃」。那麼，
這位鐵道部長當時做了什麼？
當時東部西孟加拉省基層選舉戰火正烈，一心盤算明年西孟加拉省長職位的班納吉決定留
在東部拚選舉。這場被媒體形容為「半準決賽」的選戰，班納吉領導的草根國大黨（All
India Trinamool Congress）後來果然大勝，似乎預告由左翼陣線執政30年的西孟加拉省
，明年即將變天。
火車出軌、相撞，甚至墜河事件聽來匪夷所思，在印度卻時有所聞，鐵路當局的管理能力
向來備受詬病。
西孟加拉省5月28日曾發生開往孟買的特快列車出軌翻覆，隨後又遭對向疾駛貨車衝撞的
重大事故，至少148人喪命。印度政府表示，事件為印共馬列納薩（Naxals）「搞軌」所
致。
納吉19日在事發現場，第一時間也皺眉表示，懷疑事件又是蓄意破壞，企圖卸責。不過國
鐵行政高層鐵路局（Railway Board）已排除這種可能，並將事故原因指向「人為錯誤」
。
被印度人暱稱「大姐頭」的班納吉，1997年遭國大黨（Congress）開除後創立草根國大黨
，目前已成為印度馬克斯主義共黨（Communist Party of IndiaMarxist ）和國大黨之外
，西孟加拉省3大政黨之一。
儘管行事風格特立獨行，但畢竟從政30餘年，「大姐頭」還是具相當群眾魅力。加上草根
國大黨在國會2院共有21個議席，擁有一定政治實力，因此仍是執政的團結進步聯盟（
United Progressive Alliance，UPA）重要盟友。等事件風頭一過，鐵道部長這個位子，
想必「大姐頭」仍可穩坐。
英國殖民時期留下的印度國鐵已有逾150年歷史，總長逾6萬3000公里，是亞洲第2、全球
第3大鐵路網。國鐵管理公司IRCTC對於維持2000萬日載客量、200萬噸日載貨量，深感驕
傲。
我曾搭乘8天行程串聯北印度重要佛教景點的聖地火車（Buddhist Express）之旅。當時
因值隆冬，深夜大霧讓這班專號火車天天大誤點。但臥舖、車上設備、車站與景點接駁、
突發狀況處理，其實還差強人意，讓人對懶散印度人的待客之道耳目一新。
不過途中每個車站候車大廳、月台都充斥席地而坐，甚至直接躺平的印度人。許多人帶著
家當和一家老小，等待可能已誤點10個小時的列車，當然先睡再說。月台兜售零食和水果
的小販，旁邊總圍繞人群，空氣中則瀰漫詭異氣味。
臥舖火車之外，德里─旁遮普阿姆利則（Amritsar）是我的第2次印度火車體驗。空調車
廂中間走道兩側各有2個座位，大小跟自強號差不多，但與前座空間較窄小，大塊頭恐覺
不舒服。
由於是較高級車廂，空氣中並無站區的詭異氣味。還記得訂票時須登記是否吃素，供餐時
間一到，服務人員會依前菜、例湯、主菜、甜點的順序送餐，車上並提供免費瓶裝水。那
趟行程6小時車程竟只遲到6分鐘，「一點也不印度」，讓我留下深刻印象。
印度發達的鐵路系統連結各大城市，也讓尋幽訪勝的旅人多了一個串聯各地景點的選擇。
只不過，大誤點和站區環境衛生，還是讓人詬病；尤其層出不窮的重大鐵道意外，更是旅
人最大顧慮。
儘管鐵路安全問題時有所聞，印度奇特鐵道政治想必還是會繼續存在。只不過，在這麼多
個家庭一夕破碎之後，當局是否會在輿論壓力下，終將號誌系統提升、防撞設備設置，排
入當務之急的施政行列（如果有這款行列的話）；接連重大火車事故是否衝擊「大姐頭」
省長之路，都要再觀察。990721
（何宏儒部落格網址為：http://blog.cna.com.tw/index.php?op=ViewArtid=35）
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