標題:印報告建議 克什米爾高度自治
新聞來源:
http://www2.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201109030172&pType1=PF&pType0=aOPL&pTypeSel=0&pPNo=3
(須有正確連結)
（中央社記者何宏儒新德里3日專電）為解決印度北疆查摩與克什米爾省長期騷亂不安的
局面，印度中央政府去年指派與當地建立對話的1個小組，最近可望提出報告，建議給予
當地高度自治。
印度中央政府指派的中間人，很可能建議，除了國防、外交、通訊外，給予查摩與克什米
爾（Jammu and Kashmir）省政府所有事務的專屬管轄權。「印度斯坦時報」（
Hindustan Times）今天報導，這將與該省在 1953年以前的狀態十分接近。
克什米爾土邦大君辛赫（Hari Singh）1947年10月 26日簽下「加入書」（Instrument
of Accession），使克省正式成為印度的1部分。雙方1952年簽署協議，由印方提供保護
並確保克省自治的特殊地位。不過，克省的自治權因1953年後的多次修憲與頒佈行政命令
而遭到稀釋，中央在當地的權力大增。
中央政府去年10月指派記者巴德貢卡（Dileep Padgaonkar）、學者庫瑪（Radha Kumar）
、前資訊官安薩里（M.M. Ansari）為中間人，與克什米爾、查摩及拉達克（Ladakh）人
建立對話。
上述報告將具體建議中央下放權力，由該省3個分區的查摩、克什米爾、拉達克實行自治
。消息來源指稱，正在撰寫結論的相關報告可望月底呈報中央政府。報告將提案修憲，使
省與中央間的上述特殊關係獲得憲法保障。
政府若接受上述建議，中央將召回派駐當地的官員，職缺由省府官員替代。同時，最高法
院的管轄權及選舉委員會的權限，也將一定程度被稀釋。
上述建議與克省反對黨人民民主黨（People's Democratic Party）的要求不謀而合，也
與該省省長阿布杜拉（Omar Abdullah）所領導國民大會黨（ National Conference
Party）的要求部分相同。不過，在中央執政的國大黨（Congress Party）反對該省進一
步自治。
消息來源表示，上述建議可為該省恢復常態創造基礎，也有助促進與巴基斯坦的對話。報
導說，巴國長期支持該省血腥暴動，自1989年起，已造成逾5萬人喪生。
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