推 blkkmn:典型中國模式 02/02 10:06
標題:古巴政改 廢領導終身制
新聞來源: http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/feb/1/today-int1.htm
〔編譯管淑平／綜合報導〕
1959年共產革命以來最大政改
一黨專政的古巴首次開會討論黨內官僚現代化、並宣布政府高層官員任期限制後的次日，
古巴共產黨三十日宣布將汰換多達五分之一的黨內高幹，包括國務委員會主席（總統）勞
爾（見圖，法新社）在內，政府高官任期最多十年，以利黨內新陳代謝，以年輕一代取代
游擊隊出身、曾參與一九五九年革命運動的老人。這項政策被外界視為古巴自五九年革命
勝利以來，最重大的政治改革措施之一。
推動任期制 不得超過兩屆
集古共中央第一書記、古巴國務委員會主席、部長會議主席等黨政軍大權於一身的勞爾，
在古共首次全國大會上宣布批准限制公職官員任期提案，規定個人擔任國家和政黨重要職
務，最長任期不得超過兩屆，每屆任期為五年。按照這項政策，現年八十歲的勞爾還有五
年國務委員會主席任期，並可再任古共中央第一書記九年。媒體推斷，他最快將於二○一
三年退休，最晚是在一八年。
高幹汰換兩成 換血第一槍
人口一千一百二十萬的古巴，登記在冊的共產黨員有八十萬人。一九六五年成立的古共已
統治古巴五十年，但古巴半世紀以來只出現過兩名領導人，如今正面臨壓力，要求加速改
革。三十日通過的決議授權成員一百一十四人的中央委員會，在未來四年調整、裁減，以
注入更多新血。
據新任期限制，現年八十歲的勞爾將只能再擔任五年國務委員會主席。目前古共中央政治
局十五名委員中，只有包括前經濟計畫部長穆里略等三名高幹年齡小於六十五歲。儘管勞
爾及八十一歲的古共第二書記兼國務委員會副主席何塞‧拉蒙‧馬查多都已進入耄耋之年
，古巴高層的人事交替似乎迫在眉睫，但觀察家指出，古巴領導層的新老交接依舊不會太
快；在當前國際局勢下，古巴政治改革速度過快恐導致局面失控，但過於保守則有政權不
穩之虞。
勞爾說，在正式實施前還有必要先修憲，但黨內領導階層應該開始採行新做法。會中也採
納包括呼籲開放更多年輕人、婦女和非裔進入領導階層，及允許同性戀者公開出任黨政軍
職務等提案。不過，勞爾仍捍衛古巴的一黨政治體制，「摒棄一黨體制原則，將等於讓帝
國主義的政黨在我國土地上合法化」。
圖／http://goo.gl/TLTJH 卡斯楚胞弟、高齡80歲的古巴最高領導人勞爾（法新社）
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