輸氣管博弈中好牌在俄羅斯手裡
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在持續多年的談判之後,俄羅斯和土耳其就建設穿越黑海的輸氣管達成了協議。土耳其週
四表示同意擬建的從俄羅斯通往保加利亞的南流管道通過其領海。歐盟的替代計劃因此而
受到壓抑。不久前,歐盟剛跟安卡拉就其雄心勃勃的納布科項目達成協議,這個項目是為
擺脫俄羅斯天然氣的控制而設計的。
俄羅斯和歐洲天然氣接收國圍繞在黑海建設天然氣管道方面展開了無情的鬥爭。在俄羅斯
總銷售師兼總理普京與土耳其總理埃爾多安簽署協議後,看上去情況就是這樣。然而,這
還非事實的全部。
今後幾十年中,歐洲客戶對天然氣的需求量將不斷攀升,因此,他們對這兩條天然氣管道-
無論是俄羅斯的南流線,還是歐盟的納布科線-都存在著需求。但在政治上和經濟上看,
俄羅斯目前以它的這個項目佔了上風。俄羅斯人將比歐盟早開工,估計需要的200億歐元
建設費通過其國有康采恩Gazprom也會比較容易籌集。歐盟管道納布科是由一個私人投資
團籌建的,計劃投資約100億歐元。納布科最終必須靠贏利生存,而Gazprom一開始即使出
現巨額虧損也能承受。
兩個天然氣管道工程都有歐洲國家參與,如希臘,意大利,保加利亞,奧地利以及土耳其
。這表明了兩個方面:在能源安全問題上,誰都要先為自己考慮,這裡看不到歐盟統一步
驟,歐盟也沒有要採取統一步驟的意思,因為能源供應是每個成員國自己的事。對最大供
應國俄羅斯採取統一的能源政策-歐盟離這一點還很遙遠,因為27個成員國對他們真正想
要什麼沒有形成統一的看法。
波羅的海三國和波蘭、捷克、斯洛伐克基於他們在原東歐集團裡的體驗,希望避免形成對
俄羅斯的任何依賴。相反,意大利、希臘和奧地利在能源問題上則是俄羅斯忠實的夥伴。
歐盟中包括德國和法國在內的大多數國家是心甘情願的顧客,他們知道,他們還將長期依
賴俄羅斯的天然氣龍頭。
原則上說,通過穿越波羅的海的北線,南面的南線和納布科線來為目前經過烏克蘭和白俄
羅斯的天然氣通道尋找替代途徑是正確的。其中的輸家主要是烏克蘭,它將把它重要中轉
國的地位輸給土耳其。
在這個大型天然氣驚悚劇裡,高加索地區扮演著重要角色。在美國幫助下建設的重要的天
然氣和石油輸送管道途經格魯吉亞,而這個國家與俄羅斯處在持續的衝突中。沒有穩定的
格魯吉亞、阿塞拜疆和亞美尼亞,無論是南線還是納布科線都不可能正常發揮作用。比線
路更重要的是天然氣供應商的問題。誰為這些管道輸送天然氣?俄羅斯和歐盟在爭取中亞
國家,尤其是土庫曼斯坦、伊拉克和伊朗作為供應商。這是一個競爭激烈的領域。
俄羅斯在自己的氣田裡開發的不足以完成供應合同所需,所以需要有新的供應源。歐盟在
爭取從地中海地區和挪威獲得更多的供應,這也需要有新的運輸途徑。
為獲得能源安全,歐盟也必須在自己的領土上完成作業。歐洲急需南北向的管道和東西向
的管道,以便緩解成員國之間天然氣輸送方面的供應瓶頸。
法國提出,不要把俄羅斯僅僅視為競爭對手而非要把它排除在歐洲市場之外。這樣做也是
行不通的。應該由歐盟、俄羅斯和土耳其共同來經營所有的管道。目前幸運的贏家是土耳
其,由於其所處的戰略地位。它將成為重要中轉國,並將通過第三條管道"藍流"再次與俄
羅斯直接連接。土耳其也不可能不跟普京簽署那些協議,俄羅斯畢竟供應著土耳其市場上
三分之二的天然氣,幾乎形成了壟斷地位。
作者:Bernd Riegert
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「就像其他各類集體主義一樣,種族主義也尋求不勞而獲。它尋求自動獲得知識﹔它尋求
自動評價人們的品質而忽略運用理性或道德判斷的責任﹔而更重要的是,它尋求自動的自
尊(或偽自尊)」
Ayn Rand<The Virtue of Selfishness>
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