標題:綜述：合作——歐洲能源安全的解決之道
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新華網索非亞４月２６日電（記者 王蒙 謝學敏）
旨在尋求確保歐洲能源安全良策的索非亞國際能源會議２５日落下帷幕。會議通過了一項
原則性聯合聲明，呼吁各國加強在能源方面的對話與合作，支持盡快修建那些能夠促進能
源合作、保障所有與會國能源來源多樣化以及能源安全的基礎設施項目。
此次為期兩天的能源會議，是在今年初俄烏天然氣爭端導致輸歐天然氣供應中斷，引
發多國天然氣危機的背景下，由保加利亞總統珀爾瓦諾夫倡議舉辦的。會議的主題是“輸
歐天然氣：安全與合作”，共有來自歐洲、亞洲、中東、北美和北非的３０個國家和國際
機構的代表出席會議，其中包括８個國家的元首和政府首腦，以及歐盟委員會主席巴羅佐
。
目前，歐盟所需天然氣的４０％來自俄羅斯，而部分中東歐國家所需的天然氣８０％
以上依賴于俄羅斯。歐盟國家的天然氣消費正逐年大幅增加。在這種情況下，建設新的天
然氣管道成為現實需要。
俄羅斯倡議興建並主導長約９００公里的“南溪線”，打算修建一條從俄羅斯經黑海
從保加利亞上岸的輸油管，然後一條支路通往奧地利，另一條延伸到意大利。
歐盟和美國則希望減少依賴俄羅斯天然氣，支持繞開俄羅斯的“納布科線”管道方案
。這條管線由歐盟投資，將從裏海和中亞國家出發，經由土耳其、希臘、保加利亞、羅馬
尼亞、匈牙利至奧地利，全長３３００公里，以確保歐洲天然氣供應。
自從這兩大方案擺到有關各方的談判桌上以來，俄羅斯與美歐之間的爭鬥不斷。俄羅
斯為了通過加強鉗制歐洲的能源命脈，擴大對歐影響，力爭主動，積極推動“南溪線”的
建設，目前已與該管線途經的保加利亞、希臘、塞爾維亞、匈牙利等國簽署了政府間協議
。同時，俄還與“納布科線”氣源主要潛在供應國土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦接觸，並以
“誘人”價格簽署了收購其天然氣的協議，並且也向阿塞拜疆提出了同樣的建議。
面對俄羅斯的頻頻動作，美國也四處遊說，積極為“納布科線”尋找氣源，甚至提出
利用與其關係緊張的伊朗的天然氣。
經歷了今年初俄烏“鬥氣”致使兩次天然氣供應中斷危機之後，歐盟方面意識到實現
天然氣供應多樣化的緊迫性，為此已將“納布科線”列為歐盟能源多樣化戰略的首要任務
，提出希望能在今年７月前正式簽署政府間協議，以盡快啟動該項目建設。
珀爾瓦諾夫在開幕式致辭時明確指出，兩條輸氣管線只是競爭關係，不存在相互替代
的問題，保方支持“兩線”平行上馬，這樣才能最大限度地滿足歐洲的天然氣需求。
美國歐亞能源問題特使莫寧斯塔表示，對于“南溪線”，美國的態度是不支持，但也
不反對。但他對“南溪線”的贏利性表示懷疑，且該線能否提供長期穩定的天然氣供應仍
有待觀察。
俄羅斯能源部長謝爾蓋．什馬特科在會議期間表示，與會大多數國家代表都對“南溪
線”表示支持，說明俄羅斯在輸歐天然氣問題上的作用至關重要，沒有俄羅斯的參與，對
話與合作將無法實現。
會議期間，美俄兩國代表進行了雙邊會談，這是近年來美俄雙方第一次有機會進行雙
邊能源會談，推動了兩國在這一問題上的對話。
總之，對話的窗口已經打開，了解的平臺已經搭建，合作的前景正逐漸展開，畢竟，
這才是歐洲能源安全的解決之道。
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