歐盟峰會 留英協議4大焦點
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（法新社布魯塞爾19日電） 經過2天漫長協商，歐 洲聯盟（EU）終於應英國首相卡麥隆
（David Cameron ）要求，在英國舉行脫歐與否公投前達成協議，修改英 國會籍，賦予
其特殊地位待遇。 卡麥隆去年11月在致歐洲理事會主席圖斯克（ DonaldTusk）的信中揭
櫫4大目標，也就是這次歐盟峰會的協議要點。
●移民
卡麥隆目標：進入英國的歐洲移民，4年後才能取 得就業福利和政府房屋補助。同時也希
望停止歐盟移民 申請孩童補助，寄回給祖國的家人。
卡麥隆斬獲：儘管歐盟的東歐成員反對，卡麥隆仍 爭取到歐洲新移民勞工的特定福利費用
7年「緊急煞車權」。另外也將實施1項制度，若英國的歐盟移工孩童仍住在祖國，孩童
福利金額將視當地情況而定。
●主權
卡麥隆目標：卡麥隆希望退出承諾在法規約束和不可逆的「更緊密的聯盟」。更緊密的聯
盟是歐洲計畫的中心支柱。卡麥隆希望能握有「紅牌」，否決歐洲議會通過的立法。卡麥
隆也敦促改善歐盟的輔助原則，也就是只在必要時，才能將決議提高至歐盟層級。
卡麥隆斬獲：在不想加入更緊密的歐盟議題方面，未來將修改協定。卡麥隆也將握有紅牌
，儘管這仍有待歐盟28國55%的國會通過，恐怕不容易達成。對於歐盟的輔助原則，卡麥隆
表示，他一定會在短期內提出新措施，捍衛英國的主權。
●經濟治理
卡麥隆目標：他希望確定歐盟不會利用英國的非歐元區會員地位，對付英國，尤其在倫敦
是歐洲最重要的金融中樞下，這方面更為敏感。卡麥隆要求一連串法律約束原則，其中
包括承認歐洲不只擁有單一貨幣，以及非歐元國家不應受歧視。
卡麥隆斬獲：卡麥隆說他已經爭取到倫敦市的保障，以保護倫敦不受歐元區國家歧視。
卡麥隆也宣稱歐盟 「首度」承認一種以上的貨幣。不過協議用詞含糊。歐盟執委會主席
榮科（Jean－Claude Juncker）堅稱，協議不包括賦予倫敦對於歐元區議題的否決權。
「協議文本白紙黑字一清二楚。」
●競爭力
卡麥隆目標：卡麥隆告訴圖斯克要削減商業方面的官僚作業。也呼籲歐盟進一步確保資本
、商品和勞務自由流動，以提振經濟。
卡麥隆斬獲：在歐盟同意「強化競爭力」，採取「具體步驟」改善下，榮科已將改善歐盟
競爭力列為優先要務，因此這方面問題較少。
（譯者：中央社劉淑琴）
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