標題:義大利欲刪減教育補助 引發學生抗議
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http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101226/131/2jp5t.html
【編譯李威撰綜合報導】
據《路透》報導，數千名學生於22日再度走上羅馬街頭，抗議大學法的改革。警方害怕重
蹈覆轍，封鎖市中心好幾處地方。義大利學生於上星期舉辦一場和平遊行，隨後卻轉為羅
馬數年來最嚴重的暴力衝突事件。當時許多車輛遭到焚毀，店家窗戶也被砸爛，有數十人
因衝突而掛彩受傷。
政府表示，目前參院正在表決的新大學法，將可強化搖搖欲墜的義大利教育制度，但批評
者卻認為政府只是刪減教育補助款項。
教育部長傑米尼（Mariastella Gelmini）指出，由她所提出的新法案對義大利的學生非
常重要，未來將有助於學生們的就業。她在《米蘭晚郵報》的一封公開信上表示：
「恢復義大利大學學位的尊嚴及有用性是必要的。」
這項改革刪減大學課程、教職員人數、大學補助金；並設定研究的時間限制、大刀闊斧改
革入學制度、加重私部門在大學管理中所扮演的角色，以及限制大學校長任職期限不得超
過6年。
債務壓力 拿補助開刀
政府表示，為了減少公共債務所造成的壓力，有必要刪減補助大學的預算。而大學改革的
方向將以績效為基礎，如此便能夠更符合雇主的需求。
支持法案的人士認為，義大利有太多大學，而且生產過多社會科學系所的畢業生，而這些
學生根本不符合就業市場需要；而符合需求的工程師及具備英文能力的畢業生又太少，因
此現行制度必須大幅度翻修。
有些批評者同樣支持大學改革，但他們卻認為現行制度已造成大學資金短缺的問題，如果
未來繼續刪減，將危及義大利的學術研究能力。
義大利著名考古學家塞提斯（Salvatore Settis）在接受《歐洲新聞台》（Euronews）訪
問時表示，義大利的大學確實浮現危機，的確需要改革，而傑米尼提出的改革有些部分會
產生助益，譬如教授的雇用制度。
不過他也表示，雖然傑米尼不斷強調功績，並呼籲減少資源的浪費，但這項改革案已造成
學生產生強烈的希望剝奪感。因為義大利2年前就刪減過教育預算，許多大學也因此在經
營上發生困難，目前政府的補助已經低到只剩芬蘭的1／10。他說，這項改革不只是讓我
們停留在原地，而且還會造成退步。
學生組團要教育資金
根據經濟合作暨發展組織（OECD）的調查，義大利花費在教育上的支出，僅佔國內生產毛
額的4.5％，在歐洲幾個對手國家中可說是投資最少的。由許多不同學生團體所組成的「
學生網」（Student Network）在日前也發出聲明，表示這項法案必須被阻擋下來，他們
要求政府應該投注更多資金在教育上。
針對私部門進入大學董事會，塞提斯則認為，過去義大利私部門對學術研究及大學教育所
做的貢獻極少，甚至根本沒有貢獻。現在開放讓私人投資者進入大學董事會，而他們又不
提供資金，這對研究一點幫助也沒有，甚至是有害的。
許多反對新大學法規的學生認為，目前的改革會損及學生的受教權，他們質疑未來的大學
教育將只對精英有利。塞提斯指出，根本的問題仍是資源，以目前大學制度的方向來看，
必然會朝菁英教育走去。另外，新的教育改革將會讓大學成為職業學校，教學目的變成只
是在學習工作技能，對文化的薰陶及培養毫無幫助。
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