標題:普丁肅貪 官員限期清理海外資產
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http://news.msn.com.tw/news3097275.aspx
中國時報【黃文正／綜合報導】
俄羅斯總統普丁為打擊貪腐和資本外逃，將要求公務員和政府高官，在三個月內關閉在國
外的銀行帳戶，並出售海外資產，否則將遭到解職。
總統幕僚長伊凡諾夫二日表示，官員們清理其海外金融資產的最後期限為七月一日。
「透明國際組織」日前公布二○一二年全球清廉印象指數，俄國在一百七十四個國家中，
排名第一百卅三名。俄國央行總裁伊格納季耶夫二月表示，去年從該國非法流向海外的資
金近五百億美元。
伊凡諾夫表示，普丁簽署了兩項法令，以配合他在二月提交給國會的一項立法。該法案將
禁止俄國多數官員和國營企業主管持有海外銀行帳戶、股票和其它金融工具。他說：
「如果現在有人持有海外帳戶，我們給他三個月時間清理戶頭。」
普丁提交給國會的法案，較國會內部發起的法案寬鬆許多，後者禁止官員們擁有海外不動
產。此外，普丁所提的法案，也允許官員們透過俄國銀行開設海外帳戶。
反對新規定的人認為，政府此舉是為提升普丁的形象，讓外界誤以為他對統治階層進行整
飭。多數俄國人民都把這些權貴高官視為貪腐象徵。不過，伊凡諾夫駁斥這些質疑聲浪：
「貪腐嚴重影響政威信…打擊貪腐不是公關行動，也不是要意圖轉移對嚴重問題的注意力
，它是一場長期抗戰。」
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普京亮劍 官員拒報資產即炒
http://paper.wenweipo.com/2013/04/04/YO1304040007.htm
為打擊俄羅斯政府高官和公務員貪污成風，總統普京使出鐵腕，勒令這些人於7月1日前
，申報去年名下全部收入和資產，包括房屋、土地、汽車、貴重物品、股票和海外房產，
並需解釋收入來源，海外銀行戶口必須關閉，否則「炒魷」。有反貪部門主管認為，普京
肅貪意志堅定，但「上有政策下有對策」，官僚自有辦法捍衛利益，反貪能否奏效成疑。
普京前日簽署總統令。克里姆林宮幕僚長伊萬諾夫表示，政府不禁制官員擁有海外房產
，但必須申報，無人可豁免，任何人隱瞞資產就是欠缺誠信，將即時免職。他表示，將於
10月1日向普京匯報狀況。
無不可碰的官員
伊萬諾夫形容打擊貪腐是一場持久戰，不是做騷或為其他問題轉移視線，而且沒「不可
觸碰」的官員，就算是兩大國營油企：俄羅斯石油和俄天然氣股份公司的領導人亦不可持
有海外銀行戶口。莫斯科智庫「公民社會發展基金會」負責人科斯汀稱：「這是政治精英
國有化。俄精英階層一直將財富存放海外，這問題不能靠一條法例解決，必須靠政治意志
力和社會支持。」
普京於去年12月發表的國情咨文中提出嚴格規管官員持有離岸資產，以嚴打政治精英貪
腐風氣，並避免他們受外國影響。「對國家負責不能單靠口號和說話，最重要是讓人民看
見政府高度透明。」
其後，國家杜馬(下議院)議員提交反貪法案，但審議程序欠寸進，普京今年2月提交法
案修訂版，國家杜馬同月通過一讀，但二讀和三讀日期未定，意味法案可能難產。國家反
貪委員會主管卡巴諾夫指，實際推行措施將面對困難，官僚自有方法捍衛其利益。他表示
，有關法例會通過，但並非在預定時間內，而總統法令可向精英階層彰顯決心。
有克宮高官表示，法令同時可堵塞現時漏洞，例如公務員家人名下公司的收益現時毋需
申報，未來將不獲豁免。法令同時保護舉報者，若他們遭告發對象控告誹謗，政府可提供
辯護律師，但匿名舉報者則不受保障，匿名舉報信亦不會受理。
無懼官員逃亡潮
對於反貪令可能引發官員「逃亡潮」，伊萬諾夫表示，這是個自由國家，每個人都要作
出選擇。俄國去年共有131.5萬名公務員申報前年收入，在抽查的21.1萬份申報表中，共
發現1.6萬宗違法情況，322名公務員被免職。
■俄羅斯新聞社/《莫斯科時報》/英國《金融時報》/路透社
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