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推 wxlin1983:3瑞士鄉下很保守又很排外的 02/12 02:08
瑞士移民設配額 抗歐盟「入侵」
右翼發起保身分認同 公投意外通過
http://news.mingpao.com/20140211/taa1h.htm
【明報專訊】瑞士周日舉行公投，意外以僅過半數通過反對大規模移民議案，勢將重新實
施移民配額。與瑞士經貿關係密切的歐盟首當其衝。歐盟對公投結果表示遺憾，認為其違
反人口自由流動原則，表明會重新評估歐盟與瑞士的雙邊關係。輿論憂慮歐洲融合與商貿
合作受損。發起公投的右翼政黨則稱外來人口「入侵」會消滅瑞士文化與身分認同。
大城市反對設限 農村支持
今次公投由右翼政黨瑞士人民黨（SVP）提出，投票率達55.8%，為近5年來最高。雖然選
前民調顯示，大部分民眾不贊成就外來移民人數設限，但議案最終以50.3%通過。瑞士
法語報章Le Temps指出，法語區各州及蘇黎世等大城市反對議案，中部及東部的德語區
及農村地區則普遍支持設限。首都伯爾尼有數百名民眾示威，斥公投結果「可恥」。
瑞士政府必須根據公投結果在3年內修改移民法例，並就1999年與歐盟簽訂的一籃子雙邊
協議重新談判。有關協議於2000年公投通過，2002年生效，給予大部分歐盟公民及瑞士公
民自由進入雙方就業市場的權利，亦涉及公共採購投標、農產品貿易、航空交通安排等合
作。瑞士政府稱，會在未來數周內研究重訂協議，該國外長計劃赴歐盟各國解釋公投及尋
求解決方案。
3年內立例收緊就業經貿規則
歐盟委員會發表聲明，對公投獲通過表示遺憾，認為此舉違反歐盟與瑞士雙方公民自由流
動的原則。有歐洲議會成員警告，瑞士若中止與歐盟的移民協議，或無法保證繼續享有經
濟及貿易優惠，「瑞士不能選擇性遵守協議」。德國財長朔伊布勒（Wolfgang Schauble
）亦稱，公投結果將令瑞士出現「多方面困難」。
瑞士人民黨領袖布洛歇爾（Christoph Blocher）則慶祝公投勝利。該黨發言人尼德格爾
（Yves Nidegger）指出，瑞士自簽訂協議、撤銷移民上限後，每年吸納多達8萬歐盟公民
移民，遠超預期的8000人，整體移民人口亦由20%增至25%。他認為移民拖低瑞士工資水平
，亦產生房屋、醫療、教育及交通等方面的壓力，除非重新限制，否則在外來人口「入侵
」下，瑞士文化與身分認同恐被消滅。他聲言，許多歐洲國家將緊隨限制歐盟人口流動。
1/5人口屬移民 失業率僅3.5%
瑞士政經界人士憂慮公投損害瑞士對外關係及經濟發展。政治專家夏里尼（Pascal
Sciarini）指出，公投令瑞士必須重新與歐盟談判外交及商業協定，恐令瑞士面對經濟混
亂。聯邦反種族歧視委員會主席不倫瑞克-格拉夫（Martine Brunschwing-Graf）指出，
瑞士拒絕加入歐盟後經歷了10年不景氣，但與歐盟簽訂合作協議後經濟便出現反彈，「如
今我們捨棄了大好機遇」。
瑞士800萬人口中約100萬為歐盟公民，主要來自德國、意大利、法國及葡萄牙。當歐盟飽
受經濟危機折磨時，瑞士卻免於陷入衰退。昨日公布的官方數據顯示1月失業率只為3.5％
（歐盟最新為12％）。但瑞士近年亦感受到移民及難民帶來的社會壓力，包括物價上升與
治安惡化。
（綜合報道）
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商界警告失專才眦經濟
http://news.mingpao.com/20140211/taa2.htm
【明報專訊】
瑞士選民傳統上傾向不支持可能威脅其經濟競爭力的公投法案，但今次投票的結果卻令
瑞士與其最大貿易伙伴歐盟的商貿往來出現變數。瑞士商界警告，在全球共同面對高質
素商業人才短缺問題的現實下，限制移民對瑞士經濟發展沒有好處。
移民創Swatch雀巢
瑞士一些知名企業由外來移民所創，如全球最大食品公司雀巢的創辦人內斯特萊（Henri
Nestl赌）便來自德國，全球最大手表生產商Swatch的創辦人哈耶克（Nicolas Hayek）則
來自黎巴嫩。瑞士企業聯盟委員阿特斯蘭德（Jan Atteslander）形容，瑞士「一向國際
化」，需要高質素的專才。
阿特斯蘭德強調，即使諸如建築旅遊這些未必需要高度專業認證的行業，瑞士也要依靠外
來勞工。他說，移民是維持經濟發展的要素﹕「健康的經濟會創造職位，若無法由本地人
擔任，便需要向外國人招手」。
（德國之聲/路透社）
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話你知﹕5萬聯署可策動公投
http://news.mingpao.com/20140211/taa4.htm
【明報專訊】瑞士雖然奉行代議政制，但亦行直接民主，公民有權就政府通過的法律覆決
，而瑞士締結的大部分國際條約亦需經公投。公民若對國會通過的法律不滿，只要在新法
通過100天內蒐集5萬個簽名，便可以公投。若公民想提出憲法修訂或倡議，則要在18個月
內蒐集10萬個簽名，但修訂不得違反國際法及人權法。
貧富懸殊成近年焦點
瑞士近年公投的項目包括槍械管制、公共場所禁煙及應否向受虐動物提供律師等。瑞士國
民近年關注貧富差距擴大，去年3月曾在公投中大比數通過容許股東否決企業高層的高額
薪酬；不過，去年11月一項將高層管理人員薪酬限制在最低員工薪酬12倍的倡議遭否決。
（綜合報道）
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