標題:有限的中立：德國基督教會與國家的關係
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2010.08.10 德國之聲
15年前的8月15日，聯邦憲法法院的一個判決在巴伐利亞州引起了轟動。一個學生的父母
就該州學校必須豎十字架提出起訴，德國最高法官們認為訴求有理，因為國家是中立的。
但基督教在德國學校裡的地位依然很強。
當德國教會要求信徒去教堂參加彌撒時，他們並不是受國家的委託這麼做的。在德國，國
家在世界觀上是中立的。這一狀態卻並不能阻止國家與教會維護一種夥伴般的關係。德國
無神論者們在第一大戰後曾經為仿效法國模式而鬥爭過。
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多特蒙德的教會史學家米歇爾巴瑟說：“在1918年的11月革命時，人們就曾嘗試把國家和
教會徹底分隔開來。然而，新教和天主教會組織他們的追隨者舉行大遊行，阻止這種徹底
的分隔。那時的爭論在關於學校是否設宗教課方面特別激烈。“
儘管國家不能單方面決定宗教課的教學內容，但它在教學計劃裡給了宗教課一個固定的位
置。類似的是國立大學裡神學教學，在這方面，教會的參與是特別明顯的。德國徵收的所
謂教會稅在全世界是獨一無二的：由國立的財政局在徵收工資和所得稅的範圍裡為基督教
會向公民徵收宗教稅。
今天的這一方式是建立在1919年魏瑪宗教條款的基礎上的，這些條款明顯地偏向於基督教
教會，“在魏瑪憲法裡，雖然說的是宗教社團，但實際上突出的是天主教和新教教會，因
為人們把這兩個教會化成了公法的體現者。與此相聯繫著的一些特權，比如稅法方面的特
權，由此把基督教會跟其它宗教社團區分了開來。“ ^^^^^^^^^^^^
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除了宗教稅和宗教課外，軍隊的靈魂安撫工作也是國家與教會特別緊密合作的領域。德國
許多醫院，養老院，教育機構和幼兒園也掌握在教會手裡，這樣，教會實際上接過了國家
的一部分社會任務。作為回報，國家出面保護星期天和節日的休息狀態，並在公法廣播電
視節目裡為教會提供播出時段。
所有納稅人都為德國教會的資金作出貢獻：因為除了教會稅外，天主教會和新教教會每年
還由公共預算那裡獲得 4億多歐元。這筆錢比如被用來支付主教們的工資。
這種補償性支出源頭在拿破崙時代：19世紀初，普魯士剝奪了教會的財產。由於教會到那
時為止對各州的收入作出了資金方面的貢獻，因此，作為補償，國家繼續支付一筆錢供教
會填補日常的費用。這段歷史直到今天仍然以國家支出的形式延續著，導致的結果是，無
神論者和穆斯林實際上也在出錢供養基督教的主教。 ^^^^^^^^^^^^^^^^
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誰要想重新塑造德國國家與教會之間這種千絲萬縷的關係，必須要克服巨大的障礙。教會
與國家的協定，包括梵蒂岡與聯邦共和國之間的協定，只能在雙方同意的情況下才可以解
除。
作者：Andreas Noll 編譯：平心
責編：韓明芳
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