標題:「索馬里海盜案」在德國開始庭審
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這將是自14世紀聲名狼藉的海盜克勞斯·施托特貝克(Klaus Störtebeker)因在波羅的
海和北海搶劫過往船隻受到法庭審判以來,德國對海盜的首次庭審。10名索馬里海盜嫌疑
犯不久將在漢堡出庭受審,他們被控犯有襲擊海上交通罪。
自4月份被逮捕之後一直被關押在荷蘭的10名海盜屆時將被引渡到德國接受庭審。對索馬
里海盜的司法審判也將因此從非洲轉移到歐洲。5月底,已經有5名海盜在荷蘭的鹿特丹受
到法庭審判。這些海盜對非洲之角海上戰略交通要道的安全構成威脅。
在公海劫持船舶一直是受到國際社會譴責的犯罪行為。根據1982年聯合國公佈的國際海洋
法公約,世界上的任何一個國家都應該關注海盜襲擊事件,即便其船隻或者其公民並沒有
受到海盜的襲擊。該公約允許各國向世界各地派遣海上警察打擊海盜行徑,唯一的例外是
不能進入其他國家的沿海水域。但由於索馬里沒有正常運作的政府,因此聯合國安理會對
索馬里取消了這一限制。國際軍艦也可以在索馬里領海追擊海盜。
德國還修訂了本國的刑法,允許司法機構在聯合國海洋法公約的基礎上對海盜提起訴訟。
雖然該刑法條文中沒有使用海盜這一概念,但德國刑法第316c條款規定,襲擊"空中和海
上交通"將受到處罰。最低刑期為5年,如果襲擊者造成他人死亡,甚至可能被判處無期徒
刑。
索馬里海盜享受歐洲監獄的"幸福生活"?
然而,在歐洲進行的訴訟程序是否能夠對非洲海盜起到威懾作用呢?或者他們反而為能夠
進入歐洲的"奢侈"監獄,隨後申請庇護感到高興?在鹿特丹就已經有一名海盜開了這樣的
先例。
倫敦著名智庫查塔姆研究所(Chatham House)的海盜問題專家羅傑·米德爾頓(Roger
Middleton)認為: "我不相信這將能夠阻止這些年輕人放棄海盜生涯。去當海盜是因為
在經濟上可以獲得巨大的好處。我不認為,僅憑在歐洲的幾次庭審就能夠使他們洗手不幹
了。"
到目前為止,海盜都是在肯尼亞接受庭審。但是這個東非國家以缺乏資源為由,於3月底
取消了它同歐洲和美國所達成的相關協議。從此,西方國家不得不自己來處理對被關押海
盜的制裁問題。米德爾頓說,"期望肯尼亞對數百名其他國家的罪犯啟動訴訟程序,這是
不公平的。我認為,應該由歐洲人和北約成員國來負責對海盜的審判程序。當然,從工作
成本上來說,將在索馬里海岸前逮捕的海盜送往肯尼亞庭審要比送往德國快捷方便的多。
"
解決海盜問題的唯一辦法:建立法治 打擊腐敗
如果下週一歐盟的"阿塔蘭塔"使命(Atalanta)果然不出人們所料被繼續延長一年,歐盟
委員會屆時也將會公佈本季度有關海盜的最新統計數字。儘管索馬里反政府武裝"伊斯蘭
黨"(Hizb al Islam)佔領了海盜的主要巢穴,並承諾將制止海盜襲擊過往船隻,但是從
3月份至5月份,海盜襲擊事件與去年同期相比仍再次大幅增加。海盜使用所獲得的贖金買
通政府官員,並使自己過上富足的生活。因此,柏林科學與政治基金會的非洲之角問題專
家韋伯(Annette Weber)認為,幫助該國建立法治國家體系以及打擊貪污腐敗是制止海
盜襲擊的唯一可能性。韋伯表示:"海盜所得的一部分(資金)也進了當地管理機構。如
果政府改變方式行使國家職能的話,或者說國家確實能夠滿足老百姓一些期望的話,那麼
我們可以想像,那裡將會出現穩定。這應該是關鍵,人們不能被動等待索馬里南部恢復安
全,然後再開始建設工作。"
作者:Ludger Schadomsky
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「就像其他各類集體主義一樣,種族主義也尋求不勞而獲。它尋求自動獲得知識﹔它尋求
自動評價人們的品質而忽略運用理性或道德判斷的責任﹔而更重要的是,它尋求自動的自
尊(或偽自尊)」
Ayn Rand<The Virtue of Selfishness>
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