充滿故事與傳奇的尚比亞總統大選
http://udn.com/news/story/6816/674259
非洲南部的尚比亞在二○一五年舉行總統大選，結果已在近日揭曉，代表執政黨參選的國
防暨內政部長倫古(Edgar Lungu)以不到百分之二的兩萬多票，擊敗對手，贏得僅有一年
八個月的補選任期。這次尚比亞提前舉行總統大選的原因是薩塔(Michael Sata)總統在去
年十月因病過世，雖然副總統史考特(Guy Scott)立刻暫代其職，但根據尚比亞憲法，總
統出缺的九十天內必需舉行選舉，因此才有今年一月的大選。
尚比亞在一九九○年代展開多黨民主選舉以來，不僅出現過兩次政黨輪替，也因兩位現任
總統在任上過世，而進行兩次的補選，是非洲民主政治少有的特殊經歷。此外，副總統史
考特在薩塔過世後，繼任大位，成為南非脫離種族隔離政治後，二十年來首位非洲大陸的
白人國家元首。不過，由於尚比亞對總統候選人父母必須出身在該國有憲法的明文規範(
史考特父母為分別來自蘇格蘭及英格蘭的移民)，他無緣競選總統。不過，這項憲法修正
的本土條款(indigenous clause)原先並不是以史考特或白人為對象，而是針對尚比亞的
首任總統孔達(Kenneth Kaunda)而來。
孔達從一九六四年尚比亞脫離殖民統治、獨立建國後，擔任總統長達二十七年，他所屬的
聯合民族獨立黨(United National Independence Party，UNIP)自一九六八年起成為唯一
合法的政黨。在一九九一年他開放的多黨民主選舉中，孔達竟然僅獲四分之一的選票，輸
給反對黨─多黨民主運動(Movement for Multiparty Democracy，MMD)的齊魯巴
(Frederick Chiluba)，成為當時少數非洲將政權和平轉移的國家領導人。齊魯巴擔心孔
達捲土重來，並認定後者來自於馬拉威(英國殖民統治時期，兩個鄰國曾經是英國的北羅
德西亞與尼亞沙蘭保護國之一部份，有共同的歷史、語言與文化)，因此修憲讓孔達無資
格再度投入選舉。
齊魯巴擔任兩屆總統後，原先也想修憲將任期限制刪除，但因公民社會極大的反對聲浪而
作罷。他特別挑選姆瓦納瓦薩(Levy Mwanawasa)為繼承人，認為即使做不成影武者，至少
還能夠全身而退，但沒想到姆瓦納瓦薩卻以起訴齊魯巴的貪腐為重要政績，齊魯巴飽受羞
辱，直到姆瓦納瓦薩在第二任期中突然過世，才未被追殺。繼任的副總統班達(Rupiah
Banda)雖然贏得補選，但卻在二○一一年的大選中敗給四度角逐總統大位的愛國陣線
(Patriotic Front，PF)候選人薩塔。薩塔在二○○一年時就有志成為MMD的候選人，但齊
魯巴選擇姆瓦納瓦薩，迫使他脫離MMD，另組PF參選，在三度敗選後，他終於在二○一一
年以七十四歲的高齡贏得勝利，而他的競選搭檔，正是白人國會議員史考特。
由於姆瓦納瓦薩及薩塔都因病過世，未能完成任期，因此儘敢這次總統大選兩位主要候選
人年齡都是五十多歲的中年，但仍有議員要求他們接受健康檢查，並公布體檢結果，讓選
民安心，希望不要再發生總統任期內過世、又得補選的情形。
若加上二○一一年過世的齊魯巴，尚比亞民主化以來在正常任期當選的四位總統中，三位
已不在人間，反倒是獨立建國的第一任總統孔達，老當益壯，高齡九十，仍然健在。不過
，他兒子在今年代表UNIP競選總統，僅獲得百分之零點四的選票，顯然這個政治家族也將
走入歷史。
更有趣的是孔達二十七年威權統治遭到唾棄，促成尚比亞走向多黨民主，但除了齊魯巴的
兩任十年外，姆瓦納瓦薩擔任了六年半總統，班達三年八十六天，薩塔三年三十五天。若
是新當選的倫古在明年的大選中若敗，任期將不到兩年。換句話說，尚比亞出現總統任期
一任比一任短的奇特現象。雖然它的民主機制並未因此而中斷，仍能照常運行無礙，但國
家領導人不斷更換，畢竟還是會影響政策的延續性。無論如何，尚比亞過去七次的總統選
舉都能在和平中落幕，已是難能可貴，而其中充滿的故事與傳奇，更是耐人尋味。
※ 引述《Galvus (高糖優適)》之銘言：
: 標題:尚比亞國防部長倫古 贏得總統補選
: 新聞來源: (須有正確連結)
: （中央社路沙卡24日綜合外電報導）尚比亞選舉委員會今天宣布，尚比亞執政黨候選人倫
: 古（Edgar Lungu）以48.3%得票率，贏得總統補選。
: 路透社報導，倫古擊敗得票最接近的競爭對手希奇萊馬（Hakainde Hichilema）勝出。這
: 次選舉是為了選出已故總統薩塔（Michael Sata）的繼任者。薩塔去年10月於任上辭世，
: 享壽77歲。
: 法新社報導，選舉委員會今天宣布，尚比亞執政黨「愛國陣線」（Patriotic Front, PF
: ）國防部長倫古，在競爭激烈的總統選舉中勝出。
: 倫古以48.33%得票率，險勝得票率46.67%的「國家發展聯合黨」（United Party for
: National Development, UPND）候選人希奇萊馬。
: 選委會宣布，20日舉行的投票，150個選區的最終計票結果為，倫古獲80萬7925票，得票
: 率48.33%；希奇萊馬獲78萬168票，得票率46.67%。1040125
: http://www.cna.com.tw/news/aopl/201501250017-1.aspx
: ※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
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