1.2011年十大頭條新聞 、 2.2011年十大風雲人物
【提名項目】:1
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【提名標題】:俄羅斯國會選舉抗爭
(提名標題和本文標題須一致, 新聞標題請精簡勿超過10字,人物篇請直接打上人名)
【資料來源】:http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-113632
(網址或是報章雜誌版址)
【資料內容】:
策劃、編譯■李威撰、謝雯伃
俄羅斯12月4日舉辦國家杜馬選舉,團結俄羅斯黨(United Russia)仍是國會第一大黨,
但支持率下滑到5成以下,且隔日有大批民眾上街抗議,質疑政府在選舉過程中有灌票等
舞弊行為。許多外媒不約而同指出,這起蘇聯解體後的最大規模抗議,象徵蒲亭打造的「
管理式民主」(managed democracy)體制正逐漸走向衰頹。
中產階級促改革契機
蒲亭於2000年就任總統後,俄國記者馬爾科夫(Sergej Markow)旋即拋出「管理式民主
」,成為描述俄國政治的流行詞彙。所謂的管理式民主,就是結合威權主義與民主這兩種
矛盾概念後所形成的一種特殊政治模式。隨時間遞移,愈來愈多人發現到,在民主與威權
的天秤上,蒲亭真正追求的是後者。
據俄羅斯學者佩卓夫(Nikolay Petrov)的解釋,管理式民主因定期選舉而具備民主的形
式;但同時也對社會進行某些控制。包括強勢的總統及弱勢的制度,政局能否穩定,主要
取決於總統個人的行事作風;另外,政府對媒體進行管制,資訊並不流通。
第三,政府控制選舉,譬如中央政府可決定候選人是否具備參選資格,而選出的政治菁英
,未來將要扮演賦予政府政策正當性的橡皮圖章角色;最後,管理式民主就短期而言具有
顯而易見的行政效能,但長遠觀之,政府會因為缺乏回應性而效能低落。
《莫斯科時報》指出,管理式民主要能運作良好,經濟榮景是前提,經濟危機會導致運作
上發生問題。此次上街抗議的民眾,除了要求蒲亭下台之外,另一項抱怨就是要求政府解
決俄國社會貧富差距嚴重失衡的問題。當老百姓生活水準下降,政治菁英卻未能作出回應
時,民眾無可宣洩的不滿情緒將推倒政治體制。
反蒲亭的抗議大多發生在都市,參與者為中產階級。據《路透》的報導指出,蒲亭過去的
經濟政策與油價高漲(石油是俄國的主要出口商品)等緣故,都市地區的中產階級不斷壯
大,這一趨勢開始動搖蒲亭的統治。
俄國的策略研究中心(Centre for Strategic Research)估計,俄羅斯有2成人口為中產
階級,該比例至2020年將增加到4成。順著這個趨勢,克里姆林宮勢必得正視中產階級對
政治代表的需求,而俄羅斯的政治體系很可能因此而產生變化。
即使是一手擘畫俄國現行政治制度的首席政府顧問蘇科夫(Vladislav Surkov)也承認,
中產階級確實有政治代表的需求,而他所提出的解決辦法,就是由克里姆林宮方面來扶植
一個屬於中產階級的政黨(俄羅斯當局經常藉由成立其它政黨的方式來討好選民),前幾
個月成立的「人民陣線」(People's Front)就是一例。
正義大業黨(Right Cause)的金屬業大亨普羅科洛夫(Mikhail Prokhorov)原本也是替
政府拉攏中產階級,但後來卻因內鬨而背離執政當局,普羅科洛夫批評,蘇科夫是政治操
偶師,造成俄羅斯公共政治的私有化。
一人統治的政治體系要如何與中產階級的訴求相互調合?這個關鍵問題目前仍然無解。俄
國商人丁科夫(Oleg Tinkov)說,他們對「用民主交換香腸」的約定不再感到滿意;政
治人物列別德(Alexander Lebed)則說,過去俄羅斯人也許只要能買到6種香腸跟便宜的
伏特加,他們就不在乎誰統治,但這個時代已一去不返。
自由主義仍有待考驗
中產階級或許會替俄國帶來改變,但也有學者懷疑俄國能否擺脫強人政治。曾派駐於莫斯
科的新聞從業者史塔羅賓(Paul Starobin)在《新共和》上表示,抗議民眾厭惡蒲亭,
但不代表俄國人拒斥強人政治。蒲亭威權統治走向衰弱的同時,不代表自由主義力量在俄
羅斯內部崛起。
史塔羅賓舉例說明,自由派的雅夫林斯基集團(Yabloko)這次得票率僅3%,即使在最顛
峰的狀態下,該黨得票率也從未突破8%。俄國的許多自由派民眾遷徙至西方國家,而分
析這次選票可發現,旅居國外的俄羅斯公民投票給雅夫林斯基集團的票數是團結俄羅斯黨
的4倍。這多少帶給民眾負面觀感,因為這個現象似乎坐實蒲亭過去對自由派人士的一貫
批評:自由派與西方勾結,意圖破壞俄羅斯對穩定的渴求,而雅夫林斯基集團是外來的、
反俄羅斯的政黨。
其次,俄國境內的民族主義氛圍高漲,限縮自由主義的生存空間。憤恨的俄國民族主義者
,將犯罪的根源及俄羅斯社會的停滯及不快樂,怪罪於高加索地區的俄羅斯人民,及先前
來自中亞地區的深膚色前蘇聯移民,而這些族群的人口數目正快速成長。民調顯示,目前
有6成民眾認同「俄羅斯人的俄羅斯」這一當紅政治口號,此次因參加抗議而被逮捕的知
名部落客納瓦尼(Alexei Navalny)就是這個口號的眾多支持者之一。
另外,自由主義思想在民間不受歡迎。自沙皇統治以來,俄羅斯的自由派人士與一般老百
姓之間就存在某種緊張關係。對自由派而言,典型的俄國人是鄉巴佬,無法擁抱追求進步
的信念。況且,根據東正教傳統,專制是維護秩序所不可或缺的元素,這一信念助長民眾
對自由主義的疑慮。因此,俄國的自由主義者與老百姓彷彿處在平行世界,彼此難有交集
。
疑似因政治暗殺而身亡的已故俄羅斯傑出記者安娜(Anna Politkovskaya)曾指出:「眾
所皆知,俄羅斯人在本質上就是非理性的。……事實上,像民調所揭示的,如果候選人顯
得太聰明,民眾反而會心生反感……俄羅斯人喜歡男子氣慨,他們喜愛野蠻、政策上表現
強硬、及展現堅毅的步伐。」舉例來說,雅夫林斯基集團黨魁雅夫林斯基(Grigory
Yavlinsky)正因其優柔寡斷的性格,因此在民眾眼中並非合格領導者。
(綜合外電報導)
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